各界网讯（王雪涛）近年来，户县检察院举报中心，严格执行《人民检察院举报工作规定》，积极疏通和拓宽检察机关体察民情、服务民生的渠道，努力提高举报工作水平，增强干警服务意识，在办案中始终坚持公正执法、热情服务，畅通信访举报渠道，为深入推进查办职务犯罪案件，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

一、完善机制、规范管理。2010年以来，我院举报中心以规范化建设为指导，建立和完善了举报线索管理制度和内部制约机制，制定了《举报线索管理制度》、《举报人保护制度》《职务犯罪举报线索管理制度》、《检察长批阅群众来信来访制度》、《举报初核制度》等制度，为规范举报线索管理夯实了基层。线索管理上，实行案件线索受理、管理、审查相分离，接待人员受理线索后，由线索专管员对受理的案件线索逐案编号、造册、详细登记,并提出分流建议,经举报中心负责人审查、主管检察长审批后,再进行备案、分流。对重大、疑难的线索,还应当提交检察长批示,经检察长批示后,决定分流。对分流线索进行催办、督办,发现逾期未办结的案件线索,及时提出纠正意见。
二、变群众上访为干警下访。在日常工作中，我们依托在全县各镇（景区管理局）设立的检察联络室，建立下访巡防机制，把群众反映强烈的涉检信访问题作为下访巡访的切入点，本着带着问题下访、定期巡访、有案办案、无案宣传、化解矛盾、维护稳定的原则。定期组织干警深入社区、农村，深入群众，实地查明案情，摸清社情民情，帮助群众了解检察工作、提高群众依法维权意识和举报积极性。从而实现变群众上访反映问题为检察干警主动下基层为群众解决实际问题。

三、变被动应付为主动预防。工作中，我院控申部门充分发挥桥梁和纽带作用，依托在重点村、社区建立的驻村（社区）检察联络室，积极拓宽信息渠道，了解社情民意，对可能发生涉检信访的举报及时进行风险评估和预警。在此基础上，客观分析问题，制定工作预案，把涉检举报信访问题化解在基层、解决在萌芽状态。三年来，由我院控申部门牵头联合各职能部门骨干组成矛盾化解小组深入重点社区、村镇，先后化解了蒋村镇、渭丰真、庞光镇等8个镇32起信访举报问题。

四、强化落实首办责任机制。认真严格执行首办责任制。坚持“依法受理，负责到底”的原则，层层落实责任。对待群众的来信来访和上级部门转办的各类举报线索，坚持做到理性、平和、规范接待，依法办理，及时分流，加强督办，严格按照首办责任制的要求进行处理和答复尊重群众人格，倾听群众诉求，通过释法说理，引导群众依法表达诉求。运用疏导等手段，将依法妥善处理与解决合理诉求有机结合，努力做到矛盾不上移、不上交，把矛盾处理在基层，处置在当地，将矛盾化解在首办环节。如2011年户县教师村20多名退休老教师集体到我院反映在1999年户县教师住宅楼建设中有关人员存在违法行为，我们一方面认真审阅老教师们的反映材料，另一方面向检察长请示，及时与户县教育局取得联系，建议督促户县教育局成立审计组重新审计并公布教师住宅楼账务。通过几天的调查审计未发现在教师住宅楼存在违法行为，针对调查结果，我院控申部门与户县教育局共同就老教师们反映的情况一一向老教师们进行答复。事后老教师们对我们的答复很满意，并对我们的工作给予的充分的肯定。

五、突出初核重点,增强执法公信力。工作中，坚持“轻重缓急,兼顾全面”的办案原则,做到“四个优先”:即优先初核举报人与被举报人矛盾激烈的信访事项;优先初核影响民生民利的信访事项;优先初核社会影响重大的信访事项;优先初核上级交办、检察长批办的信访事项。坚持对举报线索当日受理,当日呈批,尽可能缩短从接到举报到开始初核工作的时间,提高工作效率，让举报人感受到检察机关良好的执法作风,达到安抚情绪并减少上访的效果。

六、加大宣传工作的力度。一是坚持举报宣传周活动和日常宣传相结合。二是坚持个案宣传和群众工作相结合。为实现举报宣传工作持续有效开展，我院在3个方面做了积极探索，并取得了良好效果。一是充分利用网络的优势开展网上举报。我院建立了网站并在著名网站设立了举报邮箱，在网站内设置了检务公开、检察信息、网上举报、检察长信箱等栏目，让群众足不出户就可以及时向我们反映情况。二是设立驻镇（景区管理局）检察联络室。设立联络室的出发点并非专为获取举报线索、受理群众来访和举报，而是定位在将检察工作向基层延伸。目前，我院已经在全县17个镇（景区管理局）设立了检察联络室，并根据户县社会经济发展特点，在重点开发地区、矛盾集中地区设立的“检察联络点”联络室由科室负责联系，联络点由干警负责联系，并且都配备了联络员。三是适时开展“大走访”活动。近年来，我们先后组织全院干警进行了多次次深入乡村街道、田间地头、企业学校、机关部门的“大走访”活动，接受群众举报、了解群众诉求、倾听群众呼声、征寻意见建议。“大走访”活动使检察工作更加贴近民心。　

（编辑：晓侠）