完善人才工作机制 加强人才队伍建设
丹凤检察院 卢玺
检察机关作为法律监督机关,在维护公平正义、构建和谐社会中负有重要的责任和义务,尤其作为基层检察院是联系和服务群众的一线平台,是全部检察工作的基础,为了适应全面建设小康社会新形势下检察工作的要求,我们对基层检察院队伍建设情况进行了调研分析,寻找存在的问题和不足,现将有关调研情况总结如下:
一、当前存在的现实问题
一是人员编制不足,不能适应检察工作发展的需要。上级机关和市上其它单位遴选检察官,导致人才流失严重。加之检察工作不断细化,内设机构的增多,因编制少,严重影响和制约检察工作的开展。
二是人员断层,检察官断档问题严重。人员两极分化严重,年龄结构不尽合理,没有形成年龄结构的梯次配备,长此以往,将出现基层检察官队伍的严重断层,不利于检察事业的长远发展。
三是干警专业知识结构不尽合理,业务水平总体不高。
从现有人员来看在年龄构成、知识构成、地域构成、资质构成等方面存在不合理性,缺乏高层次人才。导致实际办案人员尤其是年轻检察员总体数量较少,难以满足日益增长的办案需要。
四是干警职级待遇较低问题比较突出。由于受有关比例的限制,职级待遇得不到解决,不同程度地挫伤了他们工作的积极性和主动性。
二、加强人才队伍建设的对策
一是加强对检察人才队伍建设的组织领导。上级院党组要高度重视人才队伍建设,切实把它作为一项重要而紧迫的战略任务抓紧抓好,根据工作实际需要相应增加检察人员编制数量。同时,要严格地使用好编制,确保进人质量。
二要狠抓学历教育,努力提高检察人才队伍的学历层次。一方面要通过组织规划、政策引导,鼓励检察干警参加国民教育序列的法律专业学习,大力培养高素质、复合型的法律专门人才。另一方面要拓宽基层检察人员进入机制,多途径、多渠道充实基层检察人才队伍。
三要不断深化业务培训工作,加快检察队伍专业化建设,努力提高干警的综合素质、实战能力。一方面狠抓岗位培训,结合工作实际,广泛开展岗位练兵,培养出具有深厚的法学理论功底和丰富的实践工作经验者、专家型人才。另一方面积极组织和创造条件鼓励干警参加上级检察机关组织的各种技能培训、实习锻炼,不断提高队伍的专业化水平。
四要合理配置人才,深化竞争机制, 发挥人才潜力。营造良好的用人环境,不拘一格选拔人才,通过竞争上岗和双向选择,为干警提供均等的竞争机会,坚决破除论资排辈、唯文凭论等陈规陋俗的禁锢,从而调动优秀干警的积极性。
五要从优待检,创建完善高效的后勤保障机制。一方面要妥善解决干警的职级待遇问题,努力提高干警福利待遇,增强其工作的积极性。另一方面要要改善环境,本着从政治上关心、生活上厚爱检察干警的原则,组织一些能激发干警积极向上、增强团结协作精神的活动,解除他们工作和生活上的后顾之忧,使人才能够留得下。
(编辑:晓侠)