丹凤县检察院 李晓疆 卢玺
检察机关的党建工作是党的建设重要组成部分,是检察机关履行检察监督职能强有力的思想、组织、作风和制度保证,是强化法律监督、维护公平正义、保证检察任务顺利完成的必然要求,在检察机关履行打击犯罪、保护人民、服务经济建设的职责中具有举足轻重的作用,因此,要以科学发展观为指导,紧密结合检察职能及工作特点,坚持以人为本和以党建促队建的原则,积极探索新形势下检察机关党建工作规律,笔者试以就新形势下如何加强检察机关党建工作进行了调查和思考。
一、基层检察院党建工作中存在的问题
近几年,该院党组高度重视机关党建工作,紧密结合检察工作职能,突出机关党建的着力点,多措并举,有力推动了检察工作的健康发展。尤其是今年来,该院立足检察工作特点,结合“三问三解”、“千名干警进万家”等主题实践活动,多渠道扎实开展机关党建工作,得到了上级领导的一致肯定,检察机关的党建工作虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些不足之处。主要表现在:一是党建目标不明确,对党建工作重要性的认识不足,个别老党员和新党员的认识有差距。二是机构设置不尽合理,基层院没有党务工作机构,没有专门的工作室。三是人员设置不规范,没有专职党务工作人员,并且存在着党务干部年龄老化、知识结构单一的问题。四是开展党建工作的模式单一,不能够很好地贴近党员实际,调动广大党员的参与热情和积极性,党组织活动吸引力不够,党员教育仍然主要是在单位会议室或办公室读报纸、念文件,或是党组织负责人上党课。五是党员组织观念淡薄,不愿参加组织生活,部分党员开拓进取意识不强,法律素养偏低。
二、加强检察机关党建工作的对策
(一)深化思想认识,坚定政治方向
院党组始终要把围绕“强化法律监督,维护公平正义”这一工作主题作为开展党建工作的重要使命,以“党员干警受教育、法律监督上水平、执法为民显成效”为目标,坚持“以人为本”的原则,深入开展党的宗旨和党性教育,形成“抓基层打基础,抓党建带队伍,抓创建促业务”的党建工作格局,切实把理论武装转化为广大党员干警的自觉行动,提高党员干部思想理论素质和法律监督能力,增强大局意识、责任意识,确保检察职能的正确履行,进一步推动检察工作全面协调发展。
(二)加强自身建设,强化法律责任
检察机关党组织是党的工作职能部门,面对新形势新任务对检察工作提出的新要求,检察机关领导班子始终把自身建设作为促进各项工作的首要任务,不断推进检察机关党建工作的思路创新、机制创新和制度创新,提高党务工作部门的管理水平和带动党员干部队伍的能力,积极探索灵活多样、务实管用的组织设置形式,形成有序的组织管理体系;完善机关党建工作责任制,充分发挥党组织的领导核心作用,建立干警廉政档案和执法档案,签定廉政责任书,牢固树立“抓好党建是本职”的理念,坚持以党建带队建,把党建工作目标分解落实到各支部及其负责人,并健全和落实领导干部“一岗双责”制,形成党组书记亲自抓,党组成员分工抓,机关党委专门抓,科室支部具体抓的齐抓共管的机关党建工作责任体系,努力推动该院机关党建工作再上新台阶。
(三)完善工作机制,规范党建工作
坚持将制度建设贯穿于党员教育、管理、监督各个方面,坚持从严治党,严格执行党风廉政建设责任制,狠抓纪律作风和自身反腐倡廉建设,建立健全执法办案流程管理、检务督察、自侦案件同步监督等机制,深入推进执法规范化建设,加强自身监督制约,着力创新和完善党建工作制度体系,实行乡镇检察联络员制度,建立党务干部与检察业务干部的双向交流和定期轮岗制度,改善党务干部队伍的结构,逐步建立起一套相互衔接、协调统一、严格有序的党建工作运行机制。
(四)狠抓队伍素质,增强战斗能力
检察战线的广大党员要以检察事业为己任,以公正廉洁执法赢民心保公信,在各自的岗位上,积极进取、敬业奉献、努力拚博,不断的发展预备党员,增强党的新生力量,积极推行全员培训和基本素质考试,加强学历和文化教育,坚持走“文化育检”之路,着力培养复合型人才,适应新形势检察工作发展需要,有针对性地提高党员干警的实际工作能力和业务水平。
(五)以党建带队建,发挥党员的模范带头作用。
不断深化“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动,努力在党员内部之间营造争当先进、争创一流的良好氛围,不断增强干警的党员意识,通过经常性的学习、交流、汇报等形式和途径,时刻牢记党员身份,形成“为民、务实、清廉”和求真务实、清正廉洁的工作作风。继续开展法制讲座进学校、进机关、进企业,开展党员奉献日、党员志愿服务活动,积极参加社会公益活动,不断树立检察机关的良好形象,通过先进性教育、社会主义法治理念教育活动的开展,院党组自觉抓好党建,以党建带队建的意识进一步增强,引导干警在执法办案和各项检察工作中充分发挥模范带头作用,树立正确的世界观、人生观、价值观。