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麟游检察院在企业推广“未央-长庆”预防模式
日期:2013-07-01 00:00  作者: 

各界网讯(张录芳)为了深入推动检察机关和厂矿企业紧密合作,优势互补,促进企业持续快速健康发展,今年以来,麟游检察院积极在该县郭家河煤矿等大型国有厂矿企业推广西安市未央区人民检察院和中国石油长庆油田分公司合作开展预防职务犯罪的工作模式,着力培育企业职工廉洁从业意识。

搭建工作平台。成立预防职务犯罪工作站,设在企业内部。由该院分管领导和企业纪委负责人担任站长和副站长,负责日常工作开展。工作站实行“有分有合”的运行方式。“分”是指工作站人员不脱离本单位,分别接受检察院党组和企业党委领导,向其负责。“合”是指,工作站人员分别将检企两家的决策带入工作站,研究契合点,共同制定工作目标任务,共同执行工作安排,最大限度地协调和发挥检企双方的作用。

编织惩防网络。在搭建平台的基础上,着力落实四项预防职务犯罪工作机制。一是信息交流机制。定期召开例会,通报预防职务犯罪工作开展情况及遇到的问题,安排阶段性重点工作,加强日常信息沟通交流。二是教育协作机制。结合查办案件,及时组织总结会、教育会,对相关风险防控人员进行提醒谈话、诫勉谈话。三是预警防控机制。对企业以及隶属行业系统发生的职务犯罪案件进行深入剖析,研究发案新动向、新特点,形成职务犯罪风险评估与对策研究报告,提出检察建议,堵塞监管漏洞。四是联合监督机制。双方立足各自职能相互配合,对职务犯罪易发多发部位或信访举报反映的突出问题,组织开展联合监督检查或联合调查研究。

完善经营管理。该院通过提供犯罪分析成果、回复预防咨询等方式,指导、协助企业建立完善生产经营管理制度和机制。一是完善重大事项决策和管理制度,加强“三重一大”事项决策程序的科学化、规范化建设。二是完善财务管理和监控制度,推行“三维”全面预算管理模式,即在纵向和横向上分解预算指标,在时间上全过程跟踪监控。三是推行工程建设领域标准化管理。重点在设计、建设、造价、采购和结算五个环节和领域强化监控管理,保障资金正常周转和经济运行安全。

推动廉洁互动。将业务合作方有机整合到预防职务犯罪工作中,推进检企双方廉洁互动建设。在达成廉洁从业共识的基础上,与供应商、服务商等外部第三方签订《廉洁互保协议》,发放“廉政监督卡”,公布举报方式。编制资金结算工作手册,对资金结算采取明晰流程,限时办结,开辟“一站式”绿色通道等措施。对合作的工程承包商(分包商)、物资供应商、技术(劳务)服务商等实行诚信保证金制度,运用行贿犯罪档案查询、信用评价和失信行为评价,建立“黑名单”,严格落实准入和退出制度。

 

 

 

(编辑:晓侠)

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