华阴市人民检察院2013年第三季度社会治安分析

华阴市人民检察院  杨晓琴

随着城市进程化发展，各种矛盾、利益凸显，在我们华阴市人口流动性比较大，外来务工人员、农民工、企业，相对较多，发案率高，社会治安形势比较严峻，不容乐观，通过对我院2013年第三季度办理审查逮捕案件情况进行统计分析如下：

7月至9月共受理各类公安机关提请18件24人，批准逮捕17件22人。不予批准逮捕1件2人。

一、 社会治安基本情况和特点：

1、侵犯财产案件8件27人。“两抢一盗”案件仍居高不下，盗窃10件15人，抢劫2件2人，如李某、徐某盗窃案就是专门在租用汽车租赁公司车辆，开着汽车寻找作案目标，多地实施偷盗钱财将作案工具藏于车上，王某、张某抢劫案就是选择在公路两边抢劫过往司乘人员。陈某夫妇二人挪用资金，经审查由于证据不足，不予批准逮捕。

2、侵犯公民人身权利案件，1件1人，如杨某强奸案，受害人系未成年人，办案人仔细审核联系受害人来到我们科，及时审查复核证据，仔细把关进行“会诊”，向公安人员及时沟通协调案件。遇到重大案件重点审查。“集体会诊”把脉疑难案件。
3、危害公共安全犯罪案件，交通肇事1件1人。

4、妨害社会管理秩序罪案件3件4人，协助组织卖淫2件3人，贩毒1件1人，以贩养吸，贩毒案件如郭某贩毒案，如以前报捕的现到案的对这些犯罪，做到了该捕就捕，能快捕则快捕，适时集中进行了从快批捕。

5、未成年人2件2人，低文化层次者居多，大多数以初中、小学文化程度为主，大专2人，中专、中技各1人，小学文化6人，初中文化16人，农民犯罪年龄在18岁以下2人，20岁至30岁的8人，30岁至40岁的6人，40岁至50岁的3人。多以同乡、同村或亲属为纽带，结伙作案，这些犯罪团伙成员由于相互熟悉了解，往往寥寥数语，便一拍即合，迅速达成犯罪共意；特别是在故意伤害、抢劫、破坏公共电信设施、盗窃等刑事犯罪中，多为2人以上的农民团伙作案，如翟某故意伤害案，嫌疑人与受害人均系好友，疑妻与人有染结伙亲戚、好友参与，如犯罪嫌疑人梁某、雷某的盗窃案，就是二人是同村，专门盗窃摩托车作案三起，备有专门的工具，连续多次流窜作案，给社会治安，带来不稳定因素。

二、 原因及对策

1、 经济形势的严峻、就业岗位的紧缺及经济利益的多发为案件发生的客观原因。

2、 青少年、农民、无业人员由于自身素质较低，缺乏法律知识、收入低、不考虑行为后果，以身试法走上犯罪道路。农村贩毒人员以贩养吸，受外界因素影响接触一些不良人员，复吸率高。二进宫、三进宫已是为数不少，妻离子散，家庭以及亲情的缺失，留守儿童，留守老人，中坚的力量远离，无人监管，环境的变化不容忽视。

3、 一些青少年一是年龄小，文化程度低，自我控制能力差；二是沾染社会不良风气，上网成瘾；三是法律意识淡薄；四是家庭教育缺失。

三、 针对第三季度发案特点，为搞好社会治安，创造和谐的社会环境，我们建议：

1、 继续深入开展打击“两抢一盗”等专项行动，仍是我们工作的重心，充分发挥法律监督职能，特别是要重点加大对群众安全感影响较大的“两抢一盗”犯罪的打击力度，确保人民群众安全感进一步提升。踏准民生节拍，零距离贴心服务，感受检察温暖。通过办理每一起案件宣传法律，释放执法为民情怀。

2、 加大社会治安综合治理工作的力度。我市外来流动人口较多，闲散人员、无业人员、下岗人员较多，要加强对他们的管理和教育。立足检察职能，要结合办案情况，开展好法制宣传教育，以案讲法。深入进社区、进企业、进村镇、进学校等单位的“四进”活动为抓手，开展法制宣传教育，并针对个案中存在的问题，开展检察建议，如我们在审查陈某案件时，受害人要求释放嫌疑人，由于是亲戚关系，家族式企业，不是就案办案，我们根据情况，向发案单位发出整改意见，协助企业整章建制、单位、村，堵塞漏洞，减少犯罪分子作案的机会。从办案中这个“窗口”延伸触角，“一村一警”开展平安华阴活动，在转变工作作风上下功夫，坚持走群众路线，深入基层走访农户，宣讲检察职能，切实保护人民群众利益，倾听群众呼声，适时引导，尽心尽力实现检察工作在基层的全覆盖。“对症下药”。

3、 要从对人民群众生命财产安全高度负责的立场出发，加大对食品、药品行政执法监督，危害民生领域、涉农、惠农资金、加强监督力度，对易发生案件的部位监督预防，减少犯罪机率。

 

 

 

 

（编辑：晓侠）