切实维护群众利益 严查涉农职务犯罪

三原县检察院反贪坚持“系统抓，抓系统”的工作方针，立足案中挖案，通过摸清犯罪规律、选准突破口、深挖细查、滚动拓展的方式，不断增强办案的集约效应和综合效果。2013年以来共立案查办贪污贿赂犯罪案件22件30人，其中家电下乡领域职务犯罪11件11人，征地补偿领域职务犯罪8件16人，分别占所办案件的50%和36%。截止2015年5月中旬，该院反贪局共立办案件5件10人，提前1个月完成了上半年完成全年立案数85%的工作目标。他们的主要做法是：

 一、加强领导，系统协调，充分发挥整体作战优势
（一）明确思路，指挥部署得力。在办理涉及行业性的、跨系统案件、疑难窝串案件时，院领导认真研究、部署各项工作方案，针对窝串案件的特点，确立了“重兵投入、定点突破、挖窝带串”的工作思路，集中力量，快速推进。在侦办过程中，各级领导深入一线，调配力量，对重大问题及时决策，结合案情变化及时调整侦查策略，保证侦查工作顺利进行。

（二）整合资源，形成整体合力。在查办窝串案时，坚持全局一盘棋，全院一盘棋。一旦窝串案子缺口打开后，根据各个办案组的特点，灵活调整办案组织方式，形成查办窝串案的侦查合力。同时为确保及时控制涉案人员和固定证据，合理抽调调配其他部门人员作为后备力量，保证工作急需。

（三）完善机制，做到保障有力。鉴于窝串案件的复杂性，为确保能够严厉、准确地打击职务犯罪，积极探索建立侦捕诉一体化工作机制，推行刑事检察工作全面介入引导自侦案件侦查取证模式，主动邀请侦监、公诉部门适时介入，参与案件讨论，引导侦查取证。监所检察部门对已羁押职务犯罪嫌疑人逐一建立监管情况档案，加强监督，严防跑风漏气、串供等情况发生，避免给侦查工作带来被动和困扰。检察事务部门充分发挥后勤保障职能作用，积极提供技术、后勤服务，切实消除办案工作后顾之忧。

二、突出重点，系统把握，努力拓宽案件来源渠道
（一）抓重点行业。以涉农惠民政策性资金分配、使用、管理等环节为着力点，深入查办涉农惠民领域贪污贿赂等犯罪。先后查办贪污家电下乡补贴款案件11件11人，为国家挽回经济损失50余万元，在全县引起一较大反晌，有些家电下乡经销商更是主动投案自首，如实供述套取资金的手段、方法并积极退赃，取得了良好的社会效果。家电下乡办案经验在全省推广，宝鸡陇县、铜川宜君县、商洛商州区院、柞水县院等十多个兄弟检察院纷纷前业来学习办案经验，为推动全市乃至全省反贪工作做出了积极贡献。

（二）抓重点岗位。农村基层组织普遍存在着法制观念淡薄、权力缺乏制约、财务管理混乱、财务监督力量薄弱等问题。村支部书记、村委会主任、村会计更是易发案岗位。近年来，该院反贪局采取查办与预防相结合的办法，紧盯重点岗位不放松，先后查办农村基层组织人员贪污案件10件20人，挖窝带串成效突出。

（三）抓重点领域。高度重视查办发生在征地拆迁补偿、社会保障领域的贪污贿赂犯罪。该院采取重视纵向、横向深挖，通过捕捉蛛丝马迹，调整侦查思路，形成由此案到彼案的滚动发展，实现挖串案的“条块效应”。三年来共查办征地补偿领域职务犯罪窝案串案8件16人，分别占立案件数和人数的36%和53%。

三、加大力度，系统打击，注重体现办案综合效果
（一）转变思想。以党的群众路线教育活动为契机，不断加强干警纪律、作风教育。实现从“要我办案”到“我要办案”的思想转变，形成人人想办窝串案，个个争办窝串案的氛围，为查办窝串案注入生机和活力。

（二）争取支持。集中领导、统一指挥，是侦查工作取得成效的“法宝”。该院查办每一起案件，分管领导都坐镇指挥、跟踪指导，做好纵向沟通和横向协调，争取地方党委和有关部门的支持配合，保证侦查工作的顺利进行。如该院2014年5月在查办白某受贿案时，为解决查案中可能会遇到的干扰障碍，院领导多次向县委、人大、政府汇报，取得县领导的大力支持，使该案顺利侦结，后白某以受贿罪被法院作出有罪判决。

（三）加强配合。在查办窝串案件的过程中，由于窝串案件的查处难度较大，该院注重加强与与纪委的联系配合，对纪委移交的案件线索深挖细查，扩大战果。如今年该院围绕纪委移交的一件线索立案2件6人。运用“抓系统、系统抓”的办案方法，不但有效解决案源不足的问题，而且为今后的办案工作奠定良好基础，实现反贪工作发展的良性循环。(三原县人民检察院 周小荣）