澄城县检察院部门联动机制细化羁押必要性审查工作

羁押必要性审查工作涉及侦查监督、公诉和监所等部门，据此，澄城县检察院出台实施细则进一步明确了侦监、公诉、监所部门分工协作工作，探索建立的侦监、公诉、监所三部门羁押必要性审查联动机制。

据了解，该院抽调侦监、公诉、监所等部门业务骨干，成立调研小组，深入研究分析羁押必要性审查制度的可实施环节、操作规程、适用范围等，写出调研报告，经院党组研究出台了《关于羁押必要性审查的实施意见（试行）》。

《意见》明确规定侦监、公诉、监所部门分工协作的工作机制，在充分考虑职能作用的基础上，明确侦监、公诉、监所三部门在羁押必要性审查中的各自职责，确定了侦监部门为主，侦监、公诉、监所分工负责、相互配合的联动审查模式合力推进羁押必要性审查工作的开展。

启动审查程序的同时，在征求侦查机关意见后，坚持由侦监、公诉、监所三部门提前沟通，形成相互监督、相互约束的审查格局，提升执法透明度和公信力。对案情复杂、社会影响大的特殊重大案件或可能引发争议的案件，在检察官的主导下，由有关各方就羁押必要性充分表达意见，保证审查程序的中立性;一方面，监所检察部门主动与侦查监督部门衔接，了解前期办案信息，为开展羁押必要性审查提供线索信息和风险评估信息；另一方面，监所检察部门积极与公诉部门配合，掌握案件进展情况，共同开展对释放在押人员的后断监督，保障诉讼活动的顺利进行。

该院多次利用检委会等形式集中听取侦监、公诉、监所等部门汇报,作出专门部署。该院强调：“责任部门要摒弃‘构罪即捕’、‘一捕了事’、‘一押到底’的落后思想,充分尊重嫌疑人和被告人合法权益,统筹兼顾处理好惩治犯罪和保障人权二者关系,依法稳步推进羁押必要性审查工作。”通过积极整合内部资源，加强监所检察部门与侦查监督、公诉部门的联系、沟通，实现信息互通共享，助推羁押必要性审查工作顺利开展，取得良好效果。（张娟）