□记者张宝琦王斌
1999年和2000年,我国经过两次有序的民办教师转正,让“民办教师”这个特殊的群体成为历史。按照规定,没有转正的老师就必须予以清退。然而,在泾阳县,却出现了没有被转正的老师留下来继续执教,他们和正式在编的老师一样教书育人,只是,这些被称为“临时代课”老师的人和正式的老师相比,干的工作虽然一样,但待遇却相差甚远。
杨亚宁是泾阳县一所小学的老师。1979年,她以第一名的成绩被录取为代课老师。不幸对她来说,发生在上世纪80年代,全省对民办教师调查摸底后,颁发《陕西省民办教师任用证》。如果拿到这个证就是民办老师,就有转正的机会。否则,就是临时代课老师。然而,这次发证却没有她。“发现自己没有《任用证》时,我急忙向县教育局反映,当时的局人事股长核实,我是民办教师,说以后补发。”杨亚宁说。1999年8月13日,一份署名为泾阳县教育局人事股田俊生的证明这样写道:“白王乡小学教师杨亚宁同志七九年九月参加工作,并在八七年民办教师花名册上有登记,但在第二次民办教师换证漏登。以上情况属实。”2000年,陕西省规定:“凡是1981年7月底之前连续任教至今,持有《陕西省民办教师任用证》,男不超过60岁,女不超过55岁,经考试、考核合格者可转为公办教师。”
得到这样的消息,杨亚宁心急如焚。由于没有任用证,她连考试都不能参加,更不要说转正了。于是,杨亚宁又四处奔波,还是那份证明,在左下方多了“情况属实,2001.2.5”字样,并加盖了泾阳县教育局公章。但所有的一切,都不能改变杨亚宁没有使用证的事实,以后再也没有让她转正的机会。
2002年12月6日、2003年10月8日,泾阳县教育局分别回复该县人大办公室《关于杨亚宁同志信访案件查处情况的函》“……至于反映漏登问题,已将此情况报告市教育局,但省上对漏登问题如何解决至今没有政策……”由此可见,教育局是承认漏登事实的。然而,泾阳县委督查室却在2005年12号督查汇报上这样定性:“该同志(杨亚宁)进校时的身份是乡请教师,以后为民办代理教师,且两次工作间断11个月,不在民办教师登记范围内,故不存在漏登问题。”
“他们说的间断,一次是我休产假,一次是请病假。难道教师不能休产假、请病假?”杨亚宁提出疑问。时至今日,杨亚宁依然拿不到使用证,转正更是无从说起。
2011年4月11日,泾阳县教育局给记者的答复是,1981年县级、1984年市级、1991年省级登记民办教师均无杨亚宁的信息,不存在“漏登”问题。
记者采访杨亚宁时,一份《我们的问题迫在眉捷》发至记者邮箱,材料中反映“我们同公办同志干着同样的工作,每月区区几百元,公办教师的月工资是我们的4~5倍,上有老,下有小,长期挣扎在温饱线上。如今我们年近半百,国家强制性的‘三金’没有着落,从2001年起,多次找上级有关部门,答复是没有政策支持。表示没有办法解决,也不按《劳动法》执行。问题一直拖至今天。我们也没有任何办法……”后面有13个老师的签名。
据了解,这些代课老师同杨亚宁一样,由于没有转正,仍然在继续代课。而且,教龄都在20年左右。他们一直幻想着还有转正的机会,甚至能提高他们的待遇、给他们办理养老保险等等。对此,省教育厅一位处长告诉记者说,省上不会再出台任何代课老师转正的文件,因为正式老师还超编呢!至于地市私自聘请代课老师和省上无关,费用也是地市自己解决。并且,私自聘请代课老师是违反政策的。另一位工作人员也告诉记者,杨亚宁如果存在漏报,问题解决也由下面教育局解决,责任不在省上。
泾阳县教育局没有按政策将不能转正的民办老师予以清退,让他们继续执教,也没有讲清即使继续执教也不能转正,导致这些代课老师心存幻想,而待遇低又成了这些老师逐级上访的理由。采访中,这些老师说,一旦他们上访,就有车把他们拉回去,然后就不再解决问题。
到底是谁让泾阳代课老师进退两难,本报将继续关注。
大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》陕西首演
本报讯(记者张宝琦)为庆祝中国共产党建党90周年,纪念辛亥革命100周年,在国家文化部直接主管下,大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》全国巡演活动计划历时一年,在全国近30个省市自治区进行巡回演出,陕西首演时间为4月30日至5月2日,这将是建国以来最大规模的全国巡演活动。
建国60周年庆典之时,大型音乐舞蹈史诗《复兴之路》在人民大会堂举行隆重首演,反响非凡,取得空前成功。胡锦涛、温家宝等中央领导在人民大会堂接见了演职人员,并给予高度评价。李长春同志批示,《复兴之路》要作为保留节目在全国长期持续地演下去。
据悉,《复兴之路》是继《东方红》、《中国革命者之歌》之后,中央推出的第三部大型音乐舞蹈史诗。这次演出已被列为今年文化部重要的演出任务之一,陕西首演在秦阿房宫旅游景区国际影星大剧场举行。
