——三原县教育局“六字方略”解读
□记者满天星王小龙



教育局局长袁海社视察东郊安保室2010年三原县教育局受到县委、县政府的嘉奖学生领到免费书本高兴极了
三原县是辛亥革命先驱、著名爱国诗人、著名书法家、人民教育家于右任先生的故乡。于右任先生当年重教兴学的优良传统在这片灵秀的大地上至今仍继续发扬光大,被后人所传承。为此,记者于近期采访了该县教育局为打造人民满意的教育新明天所制定的六字方略内涵,其意义深远!
一方水土养一方人。但凡提起三原县,让人自然会联想到于右任先生当年的爱国情怀与重教兴学风范,自然会联想到三原县的文化教育,这里的教育具有其浓厚的文化底蕴。事实上,“十一五”以来,三原教育就立足“创建西部教育强县、全国教育名县,实现基础教育现代化”的目标定位,以办好让人民满意的教育为目标,进一步巩固提高了教育强县的发展成果,提升了三原教育在省内外的知名度和影响力。五年来,三原县先后荣获陕西省基础教育课程改革先进县、陕西省未成年人思想道德建设先进县、陕西省教育督导工作先进县、陕西省优秀公务员先进集体、陕西省教育宣传工作先进单位、陕西省优秀电教中心、陕西省“创佳评差”最佳单位,以及咸阳市等有关奖项五十余项。一块块奖牌,见证着三原教育发展的丰硕成就。
五年来,三原县累计为高等院校输送优秀毕业生(二本以上)10733人,高考二本上线率由“十五”末的33%上升到了“十一五”末的49.5%。初中阶段学生辍学率控制在0.82%,初中毕业生升学率达99.4%,较“十一五”末提高了11个百分点。全县学前三年入园率达到了89.7%,一年入园率达100%,较“十一五”末提高了9个百分点。先后撤并初级中学6所,完全小学23所,接管企业移交学校4所……一组组数字诠释着三原教育稳重求进的发展轨迹。
成绩与数字只能说明过去。记者于近期采访了该县教育局局长袁海社。据他讲:“‘十二五’来临之际,我们继续深化‘十一五’提出的‘六字方略’路子,在创、改、撤、建、合、帮上做文章,多管齐下,多措并举,积累经验,打造令三原人民满意的教育新明天。”
一为“创”,争创优秀,形成特色。
三原县在巩固提高陕西省教育强县的过程中,以争创省市级“示范化中小学”、“文明校园”、“素质教育优秀学校”等活动为契机,以创促建,以评促改,使一批中小学办学水平进一步提升,管理行为进一步规范,办学特色更趋鲜明。“十一五”以来,先后创建省市级示范化中小学、素质教育优秀学校等43所(占全县学校总数的三分之一以上)。使广大农民群众的子女与城市孩子一样都享受到了优质教育资源,使城乡孩子都站在同一起跑线上。
二为“改”,改造薄弱,整体推进。
三原县狠抓农村教育发展,对办学条件薄弱学校,集中财力进行改建、扩建;对师资队伍薄弱学校,每年选拔30多名城区优秀教师赴农村薄弱学校开展支教助教,大力实施新老帮扶“青蓝工程”,为教师队伍发展注入了新的活力;对常规管理薄弱学校,采取“管理质量百校行”、“领导定点包抓基层学校”以及校际结对子等措施,定点剖析,集中整治,全面加强常规管理薄弱学校的帮扶指导工作,切实提高了农村学校整体办学水平。
三为“撤”,撤点并校,优化布局。
“十一五”以来,三原县结合新农村建设、城市规划和移民并村等工作,合理调整城乡学校布局,加快学校布局调整步伐,先后撤并初级中学6所,完全小学23所,接管企业移交学校4所,逐步形成了高中在城区、初中在集镇,小学在中心村的新布局。同时,充分利用农村中小学布局调整后闲置的校舍,全面加快幼儿教育的规范化建设,使全县学前三年入园(班)率达到了89.7%,基本普及了学前三年教育,使现有的教育资源实现最优化,促进了农村教育均衡、协调发展。
四为“建”,加强建设,提高水平。
三原县牢固树立投资教育就是投资未来的观念,在资金投入上最大限度地向教育倾斜,巩固提高“创强”成果,促进教育均衡发展。“十一五”以来,三原县累计投入资金近3亿元,大力实施义务段标准化学校建设工程,先后新建校舍93688平方米,维修校舍43565平方米,添置教学仪器、设备5.5万件(套),添置图书32万册,装配微机8000余台,多媒体教室70个,电子备课室105个,开通了全省首家县级教育专网,完全小学以上全部实现光纤上网,基本实现了义务教育由普及型向提高型,由数量型向质量型,由达标型向优质型的转变,全县义务教育办学水平显著提升。同时狠抓师德建设。教师的职业道德素养是重要的教育力量,特别是基础教育阶段教师对学生的影响尤其深远。三原县每年坚持开展“塑师表、铸师魂,强师能,树新风”教育活动,在教师队伍中大力弘扬终身从教的献身精神,不甘人后的拼搏精神,认真执教的敬业精神,爱生如子的园丁精神,不计得失的奉献精神,并把每年的3月和9月确定为“师德师风教育集中教育月”,有针对性地开展教育引导活动。
五为“合”,整合资源,全面优化。
一是全面整合职业教育资源。坚持以市场为导向,以服务为宗旨,按照“阵地共建,资源共享,各挂其牌,各记其功”的职教发展新思路,筹资5000多万元,修建了三原县职业教育中心,打破相关部门各自为战的体制弊端,把劳务外输人员培训、下岗职工再就业培训、农村劳动力转移培训和职业技能教育等各类培训统一纳入职教中心集中培训,全力打造三原职业教育品牌。近年,县职教中心高标准通过全市首批标准化职业学校验收。二是不断壮大高中优质教育资源。从2005年率先在全市开展高中教育资源优化整合工作以来,三原县以创建省级标准化、示范化高中为契机,不断加大高中教育投入力度,着力打造品牌名校,实现高中教育整体创优发展。截至目前,三原县三所高中已全部建成省级标准化高中(其中南郊中学已通过省级示范化高中验收),高中阶段入学率达99.4%,基本普及了高中教育,高考质量连续十四年位居咸阳市前列。
六为“帮”,帮助贫困,促进公平。
三原县坚持把推进教育公平作为解决好人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的最高境界,努力让教育成果惠及千家万户。特别是在加快农村教育发展中,坚持实行“四个倾斜”,即经费拨付倾斜、项目投资倾斜、设备配套倾斜、政策支持倾斜,不断缩小了城乡教育的差距。同时,三原县高度关注农村留守儿童,通过开展城乡孩子手拉手、建立家长学校以及在学校设立心理咨询室、开通心理热线等途径,千方百计促进农村留守儿童的健康成长。此外,三原县认真贯彻落实国家“两免一补”政策,县政府每年列支100万元作为贫困学生救助资金,专门用于资助贫困学生完成学业,并建立了以政府为主导,社会各界广泛参与的多元化贫困学生救助帮扶机制,确保了全县贫困家庭、弱势群体的孩子都能上得起学,都能上好学。
“教育者,非为已往,非为现在,而专为将来。”三原教育施行的这六字方略已经受到了师生及家长的认可。在“十二五”期间,他们依然立足于“创建西部教育强县、全国教育名县,实现基础教育现代化”的目标定位,进一步突出“质量、管理、建设、品位”的工作主题,围绕“突出抓实义务教育,科学理性发展高中教育,做强做优职业教育,规范发展学前教育,逐步普及十二年义务教育”的发展思路,以提升内涵为着力点,以提高质量为己任,以强化管理为保障,更加注重均衡发展、更加注重科学育人,更加注重特色优质发展,集中精力,凝聚智慧,全力实现学校发展大变化,教育事业大发展,努力办好让人民满意的优质教育。
