本网讯（通讯员：郑越超）2017年，是西安市雁塔区检察院奋力“追赶超越”的关键年。他们立足服务“平安雁塔”“法治雁塔”，抓重点、破难点、创亮点，各项工作实现新提升。该院控申部门将日常排查与重点化解结合起来，采取“查、包、纠、强”四项措施做好信访接待工作。2017年10月，该院再次被最高人民检察院授予“全国检察机关文明接待示范窗口”称号。 
“查”做到底子清 
该院全力做好风险敏感案件排查，定期督促业务部门报送办案中发现的风险敏感案件。每月初由业务部门对正在办理中、有可能引发矛盾的敏感案件进行汇总，根据业务部门报送的汇总表制定该月全院信访风险评估预警总表。加强日常信访接待案件梳理工作。工作人员在日常接访过程中及时做好记录，填写信访风险评估预警表，针对发案率较高的非法吸收公众存款等涉众案件，控申接待干警随时与办案人保持联系和沟通，及时化解矛盾。在春节等关键节点，提前组织各部门集中排查涉检信访隐患，对接待工作中发现的敏感问题和重大信访隐患，及时报告领导、通报相关部门，逐案落实责任，有效化解信访问题，确保涉检信访无积案。建立台账，划分案件等级，制定个案化解预案及处置方案。根据业务部门报送的风险敏感案件数据表及排查出的风险敏感案件，控申部门建立统一台账，根据案件风险等级指定应对预案。对于一般个人信访案件与办案部门沟通，摸清该类案件的化解难点，制定化解方案；对于集体信访案件，要做好释法说理和耐心细致的调查工作，了解其诉求，避免其出现更大问题。 
“包”检察长包案负责制 
该院实行检察长接待首办责任制。由首次接待的检察长对案件负责到底，避免因领导变更给群众来访表达诉求带来不便。在节日等关键节点期间，检察长共接待来访群众14次68人，他们及时做好群众情绪的疏导工作，防止问题激化。实行检察长接访与下访相结合的工作模式，切实提高化解矛盾的效率。例如，上访人黄某某以国土资源流失为名，先后赴省市机关上访多达260余次。该院检察长张继锋主动接管这个“老大难”。他多次到黄某某家里走访座谈，耐心听取其合理诉求，关心其生活状况，“动之以情，晓之以理”，耐心安抚其不良情绪，使黄某的情绪得以排解，表示要通过正规渠道反映问题，表达诉求。该院积极抓好信访案件的跟踪督办，确保上访案件落到实处，同时启动责任追究机制，对于在信访案件工作中对待上访群众态度生硬粗暴，对反映的问题不认真对待、不妥善处理，工作推诿、拖拉，导致矛盾激化，造成群众再次越级上访的，包案领导必须说明原因，并承担相应责任。 
该院积极落实领导办案责任制，即包接待、包处理、包息诉、保稳定。领导负责所包案件上访人的接待，详细了解和掌握上访人反映的问题和要求，确定调查方案，督办有关部门开展调查，并要参与案件的调查研究，做到心中有数，同时要依据法律、法规和政策规定，研究确定好处理意见。实行检察长接访与下访相结合的工作模式，切实提高化解矛盾的效率。 
“纠”对有瑕疵和错误的案件予以纠错 
在接访中，该院对办理的个别确有瑕疵或错误的案件，认真分析原因，必要时上报检察委员会予以纠正，并对当事人进行救助和补偿。该院对处理正确但当事人有异议的案件灵活应对，从源头上减少信访案件的发生。有的案件，当事人家属对公安和检察机关认定的案件性质不认可的，当事人来访时情绪激烈、不接受答复意见的，他们及时联系高校法学教授、律师协会代表等组成专家论证团，并邀请当事人及其近亲属委托的代理律师参与案件讨论，消除对案件定性的疑虑，进而避免因案件性质认识分歧导致再上访。 
“强”强化服务意识真正方便群众 
该院控申部门结合行政效能革命要求，推出了“互联网+”等一系列便民措施，切实提高了办事效率。他们充分利用新兴媒体便捷高效的特点，开辟网上办公平台，真正使群众“不跑路”，零距离表达诉求、受理举报和申诉。通过电话录音平台完成受理群众举报、答复，通过网上自动受理系统受理控告申诉，并进行网上答复；推行电话预约、检察长预约接待制度，向社会公开举报电话、举报网址，受理群众控告、举报、申诉。对于当面来访者，他们及时接待，不能立即接待的，开展预约接待，避免因时间冲突无法对接等原因造成群众重复跑、多次跑。做好检务公开工作，向来访群众发放宣传手册，公开宣传栏及举报指南、来访指南、申诉指南、刑事诉讼指南等。他们还将来访接待与“走出去”相结合，让更多群众了解检察工作。他们的诚心换来了更多人的理解和支持。