关于规范我市盐业市场经营管理的建议

凤县政协主席  刘谆

食盐安全事关人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会和谐稳定。但是，目前我市盐业市场经营管理还存在诸多不容忽视的问题：一是食盐专营监管力量不足。以凤县为例，在食盐监管体制改革和监管职能移交划转过程中，食盐专营监管职权已向商工局划转，但商工局已将流通行业执法权交给城市执法大队，监管职能和执法权不统一，食盐专营执法力量薄弱，日常监管和执法检查力度不强，假冒伪劣食盐涌入市场，严重威胁人民群众“舌尖上的安全”；二是政策法规宣传不到位。部分食盐经营商户对《食盐专营办法》知晓度不高、重视度不强，在经营过程中不按要求索票索证、违规批发销售现象依然存在，食盐质量难以保证，流通溯源形同虚设；三是无碘盐销售点较少。目前甲状腺疾病患者比例呈上升趋势，按要求只能食用无碘盐。但宝鸡市区无碘盐除在盐业公司4家直销店销售外，其他均在家美佳超市，随着家美佳超市大量闭店，销售点所剩无几。各县销售点数量较少且均在县城，在偏远郊区和基层镇村，几乎找不到无碘盐的销售点，无碘盐出现“一袋难求”的现象。

为此，建议：

1.明晰盐业市场监管执法职权。建议省市加快推进食盐监管体制改革，进一步明晰盐业市场监管和执法单位职权，推动监管权和执法权相统一。

2.强化监管执法力度。建议组建食盐专营专业执法队伍，严肃查处违规销售食盐，严厉打击制贩、销售假冒伪劣食盐行为，营造良好稳定的食盐专营市场秩序。

3.增设无碘盐销售点位。增加无碘盐授权销售点，重点增设基层镇村零售点，满足人民群众购买需求。

4.加大宣传力度。深入开展《食盐专营办法》、《食品安全法》等政策法规宣传，重点加强对食盐定点生产企业、批发零售点以及商超、食堂、餐饮企业的宣传引导。同时，积极开展食盐安全和科学用盐知识普及，提高人民群众对假冒伪劣食盐的鉴别力，引导群众合理用盐，切实推动全民健康。