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对提升基层检察院办公室工作的思考
日期:2021-11-11 08:46  作者: 

人民检察院办公室是检察院检务工作的具体组织实施部门、综合协调部门,担负着后勤保障及维持机关正常运转 的重要职责。办公室的工作作风和工作质量直接影响着检察机关的整体运行和整体形象,稍有不慎就会对检察机关工作带来严重的影响。目前,在基层检察院办公室工作中,仍然存在一些问题,这就要求我们进一步转变工作作风、改进工作方式、狠抓效能建设、加大服务力度、提高服务质量。

一、工作中存在的问题

(一)工作积极性不高,责任意识不强。办公室工作对各项检察工作的开展非常重要,但在基层院办公室工作中,一些人员思想认识不到位,对待工作不够积极主动,服务意识和责任意识不强,影响了办公室工作的效率和质量。

(二)在职在编人员偏少,专业性不强。基层院办公室承担着众多职能,但人员相对较少,往往存在一人身兼数职的情况,导致办公室工作人员往往感觉工作千头万绪、繁琐复杂,疲于应对。尤其是缺少网络安全、计算机、文秘、会计、新媒体等专业性人才,导致基层院办公室看似人员很多,但除去专职司机等工勤人员,真正开口会说、提笔能写、遇事能办的人寥寥无几,实际上造成了办公室人员的短缺。

(三)与其他部门联系较少,参谋协调作用发挥不充分。办公室肩负着为领导层决策提供参谋的重大职责,但基层检办公室往往很少与业务部门沟通联络,工作中常常各自为政,对全局性、战略性问题研究较少,有分量、有深度的调研成果不多,参谋协调作用发挥不明显。

(四)信息化建设滞后。随着检察事业的发展,信息技术在办公、办案和队伍建设中的应用日益增多,但由于种种原因,基层院办公室工作中信息化基础仍相对薄弱,建设仍相对滞后,办公方式依然比较传统,在信息化飞速发展的今天,显然已经成为制约办公效率的一项重要因素。

  二、产生问题的原因

(一)工作不容易被肯定,晋升渠道较窄。办公室涉及工作面宽,事务繁杂,但却不容易被重视,作出的成绩也不如业务部门明显,导致一些人员思想上觉得付出多,回报少,有懈怠情绪;而且办公室相较于业务部门晋升渠道较窄,也容易造成工作积极性不高,服务意识与责任意识不强。

(二)政法专项编制较少,导致人员不足,能分配到办公室的人员更少,因此基层院办公室人员经常从业务部门抽调。而且招录时多以法学专业为主,导致网络安全、计算机、文秘及会计等专业人员少,导致办公室人员专业性不强,大多停留在懂而不精的层面,制约着工作效率。

 (三)部门间缺乏联系机制。在基层院,业务部门掌握着各类最新鲜最有价值的素材,对领导层决策至关重要,但各部门间缺乏有效联系机制,常常各自为政,业务部门往往只关注案件,对信息上报不够重视,办公室人员也很少主动与业务部门沟通联络,很多重大信息、关键信息不能及时汇总到办公室,无法为领导层决策提供有效参谋建议。

(四)信息化建设的滞后,一是基层院办公室人员认识上存在误区,认为信息化工作可有可无、无关紧要,一些老干警习惯于传统的手工信息处理方式,不愿意花功夫学习新技能。二是信息化建设需要的资金十分庞大,同时要投入大量的人力、物力,而基层院资金来源往往相对有限,很难把资源投入到信息化建设上来。从全国情况来看,资金短缺已成为制约基层院办公室信息化建设的主要因素。三是信息化建设是一个极其漫长的过程,需要根据自身不同的发展状况制定合理的发展计划,现实中,一些基层院由于缺乏相应指导,往往采用生搬硬套、盲目跟进的做法,试图一蹴而就,结果往往投入了大量资源,却看不到成效,信息化建设实质上仍处于停滞状态,造成了资源的浪费,也打击了信息化建设的积极性。

 三、提升基层检察院办公室工作的对策

(一)提高思想认识,增强责任意识。办公室工作人员要正确认识办公室工作的重要性,不断提高自身思想认识,发扬甘于奉献、吃苦耐劳、务实求真、开拓创新的宝贵精神,树立大局意识,强化服务意识,以良好的工作作风、高效的工作效率为全院工作的扎实推进提供有力保障。

(二)积极引入人才,加强专业化培训。基层院要抓住机会,积极引入人才,招录时要尽量多招聘网络安全、计算机、文秘、会计、新媒体等专业性人才,强化人员专业性。同时,加强对新进人员的培训,积极参加上级检察机关组织的业务培训,使新录用人员能尽快熟悉办公室业务,从而全面提升办事效率。

(三)建立联系机制,加强协调沟通。基层院应建立有效的联系机制,强化办公室和业务部门之间的沟通和联系,办公室应当定期到业务部门收集信息、反馈意见,各业务部门也要及时向办公室报告,从而使重大信息、关键信息、敏感信息可以及时汇总到办公室,办公室再根据汇总的信息,从全院的角度作出研判,制定相应方案,从而为院领导决策提供高质量建议。

(四)多方筹措资金,推动信息化建设。基层院要充分认识信息化对办公室工作的重要意义,积极投入资源,推动办公室工作信息化、现代化。同时,要积极向有关部门争取专项资金,缓解信息化建设资金短缺这一瓶颈。同时,基层院办公室应当积极寻求指导,制定符合自身实际情况的信息化发展计划,按步骤、分层次,稳扎稳打逐步推进信息化建设,进而以更高效的工作效率为领导当好参谋,为全院做好服务。(洛南县人民检察院 刘琦)

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