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以党的二十大精神为引领推动民事检察工作高质量发展
日期:2023-05-08 10:07  作者: 

 

党的二十大是全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是高举旗帜、凝聚力量、团结奋斗的大会。大会回顾总结过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,擘画以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了方向、确立了行动指南,对于加快推进中国式现代化,谱写中国特色社会主义伟大事业更加辉煌的新篇章具有十分重要的意义。

党的二十大报告专章论述法治建设,专门强调加强检察机关法律监督工作,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视、对检察机关履行好法律监督职责的殷切期望,激励我们更加守正创新、笃行不怠、奋勇前行。检察机关要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和全部工作的重心,迅速掀起学习热潮,抓实成果转化,以检察之力服务保障中国式现代化建设,以一域之光为全局添彩。

一要提高政治站位,立足职责职能,充分认识民事检察监督的必要性和重要性。要把党对检察工作的绝对领导体现在各项民事检察职能的行使中,落实到民事检察具体工作中,因此做好民事检察工作是做好诉讼监督完整性的需要,其监督价值和意义不可轻视。基层检察院一个部门承担了四大检察的三大检察工作,即民事、行政、公益诉讼工作,所以首先要从思想上要充分认识到民事检察监督的必要性和重要性。从我县自身来看,经济进入了增长速度换档期阶段,社会矛盾复杂化,人民群众对司法不公的反映依然强烈,这恰恰说明我们检察机关对司法不公的监督还不到位,力度还不够。因此,必须充分认识民事检察监督的必要性和重要性,给予足够的重视。一方面,加强队伍建设。配齐配强工作人员。俗话说打铁还需自身硬,要旗帜鲜明讲政治,办案中要不断增强政治敏锐性和鉴别力,狠抓队伍建设,提能力强本领,为真正做强民事检察工作筑牢根基。不断增强队伍的宗旨意识、大局意识和服务意识;要通过加强业务学习,强化法律、政策和其他知识的学习,不断拓宽知识面,优化干警的知识结构,增强业务技能和服务水平;规范民事检察干警的执法行为,保证公正执法,保持队伍廉政;加强队伍管理,保持队伍相对稳定,培养和引进一批复合型人才,建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的高素质民事检察工作队伍。另一方面,加强制度建设。对于一些边界模糊的案件统筹全院力量进行初步调查,并逐步建立民事检察工作与刑事立案监督等工作的有效衔接机制,发挥内部不同部门的职能对民事案件进行监督,逐步树立民事检察工作是全院的工作、不是民事检察部门一个部门的工作的理念,通过内部考核机制推动全院为民事检察部门提供案件线索,同时应与纪检监委建立违法线索移送机制,通过一系列的制度建设确保民事检察工作的刚性。

二要聚焦主责主业,强化精准监督,不断提升民事监督工作质效。 树立精品意识,以精准监督为指引,严格把握案件抗诉标准,做到抗点准确,依据充分,论述严谨,力争抗诉一案改判一案,不断提升抗诉权威。通过加大办案力度,保持监督规模不降低,顺利渡过低谷期,成功实现监督转型。对于民事程序性瑕疵及轻微违法情形主要以类案监督、工作检察建议的方式督促法院纠正。不断提高当事人申请监督案件受理比例,多半涉及当事人实体权益的案件。下一步的思考是,当新的监督模式成熟后,逐步实现监督质量的再提高,适当限制监督数量的膨胀,回到数量、质量、效果、效率四统一的工作要求上来。

三要不断强化措施,解决目前影响民事检察办案的瓶颈问题。 进一步加强与法院和法律服务机构的协调配合。要继续与法院密切配合,正确处理好监督与被监督的关系,加强协调沟通,消除彼此之间的工作分歧,努力就案件处理达成共识,使诉讼违法行为及时得到纠正。要加强与法律服务机构的相互协作,做好申请监督案件前期调查取证、受理后的调解、和解工作。对于一些不能监督案件引导当事人息诉息访,做到案结事了,共同维护社会公平正义和法律的权威。

四要把工作向前延伸,加强宣传,广辟案源。针对很大一部分群众对民行工作不甚了解的这种情况,我们要唱好检察宣传这支歌,增强群众对检察机关信任度,激发他们申诉的热情,从中发现有价值的案件线索。把工作向外延伸,主动出击,挖案源。要经常性地加强与律师的联系,并采取聘请民事检察联络员的办法,明确权利和义务,建立周通气、月碰头、半年一开会的联系制度,从他们手中获取有价值的案件线索,由于职业原因,从律师处获取的案件成案率较高,从而解决案源不足的问题。把工作向内延伸,齐心合力,抓案源。民事检察部门人手少,单靠民事检察部门寻找案源是远远不够的,必须全体干警统一思想,统一行动,下好全院“一盘棋”,形成人人参与,群策群力挖案源的良好工作局面。

征途漫漫,惟有奋斗,我将以党的二十大精神为指引,以提高政治站位,坚定捍卫“两个确立”为工作导向;以时不我待、只争朝夕的势头、劲头,吹响新时代检察冲锋号;以全面提升司法办案质效和司法公信力为主要工作目标,努力为人民群众提供更加优质的检察产品、法治产品,为实现新时代检察工作高质量发展不懈奋斗。陕西省商洛市山阳县人民检察院  杨守香

 

 
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