“双进”即“12309检察服务中心线下进驻综治中心、线上进入城乡社区”，是贯彻落实中央加强新时代检察机关法律监督的重要举措，是检察机关践行新时代“枫桥经验”，推进基层矛盾纠纷多元预防化解的重要抓手。去年以来，耀州区检察院持续推进“双进”工作，以更实举措促效能、助治理、转作风、树形象，为基层社会治理持续汇入检察力量。

聚焦源头预防，搭建平台，让群众诉求“有回应”

一是打造“一站式服务窗口”。对标“双进”要求，线下推动12309检察服务中心与综治中心对接，在综治中心设立一站式服务窗口，畅通诉求表达、利益协调和权益保障渠道，控告申诉部门选派经验丰富的人员前往综治中心参与接访工作，通过固定接访、预约接访、即时接访三种主要途径，竭力打造便利窗口、效率窗口。2022年9月入驻综治中心以来，共接待来访群众18人次，13件当场答疑解惑、息诉罢访，5件移送相关职能部门，件件做到“7日内程序性回复，3个月内实体性答复”。

二是打造“检心和合工作室”。依托耀州区司法局矛盾纠纷多元化解中心专业的调解职能和丰富的社会资源，设立“检心和合工作室”，凝聚职能部门、社会组织、代表委员、值班律师四方力量，构建案件调处、矛盾调解、纠纷调和、多元调配大格局，织密矛盾纠纷多元化解网络。

三是打造“检察服务与社会治理融合中心”。线上接入政法综治视联网平台，与辖区内各乡镇完成对接，实现检察服务站“云入驻”。11名检察干警担任镇级服务点负责人，154名村民网格员担任检察联络员，通过技术的力量进一步畅通了群众诉求表达渠道，搭建人民群众“身边的检察院”，实现了身边问题网上随时接访。

聚焦案结事了，综合施策，让矛盾纠纷“真化解”

一是通过领导包案，化解信访案件。制定《检察长接待日制度》，检察长定期接访和预约接访成为常态。制定《检察长包案制度》，疑难、复杂的信访案件由检察长亲自包案办理，采取有效措施化解矛盾。去年以来，检察长接待群众来访15人，包案38件，未发生重复信访问题，达到了“人要回去、事要解决、案结事了、息诉罢访”的效果。

二是通过公开听证，打造阳光司法。按照“应听证尽听证”的原则，推行公开听证。在公开听证活动中邀请人大代表、政协委员、人民监督员等第三方参与听证，确保案件当事人有理能说、有怨能诉、有惑能问，通过公开听证能够把“法理说清、道理讲清”，引导社会矛盾及时就地化解。去年以来，经公开听证的17件案件，当事人无一申请复议复核，亦无一例重复信访。

三是通过司法救助，传递司法温情。按照“应救尽救、分类施策、精准发力、合力攻坚”的工作方法，增强主动救助意识。打造“1+N”多元化司法救助工作模式，纵向与上级检察院构建上下一体救助机制，横向与乡村振兴局、民政局、妇联、教育局等多家单位达成信息共享和联合救助机制，让司法救助“独角戏”变成扶危济困“大合唱”。去年以来，为22名困难当事人发放司法救助金9万元，1件司法救助案件被《检察日报》宣传报道。

聚焦提质增效，能动履职，为基层治理“出良策”

一是双向联动，普法更有料。“请进来”，在12309检察服务中心设立党群服务联系点“检心驿站”，为户外工作人员和过路群众提供便民惠民、人文关怀等爱心服务，解答法律问题、普及常用法律知识。“沉下去”，全院检察干警结合“三官一律进社区”下沉一线，送法进社区、进校园、进村组，引导群众通过合法途径表达合理诉求。“网上见”，开设了“检心演播厅”，通过视频号发送自编的普法栏目剧，受到了人民群众的喜爱。

二是综合履职，监督更有力。运用系统思维，打破部门壁垒，握指成拳“一案四查”，提升办案质效。控申部门统一受理登记网格员收集的线索，并根据职能分流至主办部门，涉及其他部门配合的一并移送线索，去年以来实现内部移送线索42件。

三是能动司法，治理更有效。聚焦“抓前端、治未病”，通过司法办案发现社会治理中存在的问题，有针对性地提出治理意见，建议相关行政部门开展专项整治，以高质量的检察建议助推社会治理现代化。

做好矛盾纠纷多元预防化解工作责任重大、使命光荣，走好群众路线，把公平正义送到人民群众身边是检察机关履行监督职责、诉讼职责和社会职责的不懈追求。下一步，耀州区检察院将以扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，继续以更实举措，积极履职，实干担当，通过“双进”小窗口，彰显为民大情怀，以更优检察履职促进更高水平社会治理，奋力谱写检察为民新篇章。（卢琳）