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以新时代检务保障建设助推检察工作高质量发展
日期:2025-07-07 10:49  作者: 

2021年最高人民检察院制定印发《“十四五”时期检务保障工作发展规划》,对新时代检务保障工作提出了具体要求与发展方向。在高质效办好每一个案件的背后都存在着不可或缺的检务保障,新时代检务保障工作需紧紧围绕“四大检察”“十大业务”法律监督格局,充分履行服务保障和监督管理职责,以完善体制机制、健全制度标准、提高保障能力为主线,以强化经费保障、强化装备建设、强化基础设施建设、强化资金资产管理为重点,全面提升检务保障规范化精细化绩效化信息化水平,以检务保障工作高质量发展服务保障检察工作高质量发展。

一、检务保障工作的重要性及意义

检务保障是检察院履行法律监督职能的基础性工作,它涉及财务管理、固定资产管理、基础设施建设、后勤服务等多个方面,检务保障工作的有效开展,对于提升检察机关的执法能力、确保检察工作的顺利进行、推动检察事业的长远发展具有重要意义。

一方面,检务保障是检察机关履行法律监督职能的物质基础。无论是办案还是日常工作,都需要有足够的经费和物资支持。检务保障工作通过合理安排预算、优化资源配置,为检察机关提供必要的经费和物资保障,确保其能够高效、准确地履行法律监督职能。另一方面,检务保障是提高检察机关工作效率的重要保障。通过加强基础设施建设、优化后勤服务等方式,检务保障工作为检察机关创造一个良好的工作环境,提高检察人员的工作积极性和工作效率,进而推动检察工作的整体发展。

对于基层检察院检务保障简而言之就是人、财、物的统筹分配,并合理运用,主要体现为检察人力资源保障,为检察业务提供专业、充足的人才保障,包括加强检察队伍建设,提高检察人员的专业素养和业务能力,确保检察人员具备履行职责所需的知识和技能;检察财力资源保障,为检察业务提供积极、持续的财政支持,包括经费的投入,确保有足够的资金用于办案、培训、装备等方面;检察物力保障,为检察业务提供先进、良好的设施条件,数字检察、档案数字化、公车分配等检察信息化智能化建设,提高检察工作的科技含量,为检察人员提供高效、便捷的办案工具。

二、当前检务保障工作的现状与问题

(一)经费保障不足。随着经济的发展和物价的上涨,各项费用开支不断增大,检察业务对设备、器材的要求也越来越高。由于地方不再负担检察工作各项经费,基层检察院普遍面临经费保障不足的问题。财政拨款有限,导致在办案经费、设备购置、信息化建设等方面难以得到充足的支持。这导致基层检察院在履行职责时,常常捉襟见肘,影响了检察工作的顺利开展。

(二)人员配置短缺。基层检察院人员稀少,且工作重心百分之七十都在检察业务办案,导致办公室人员明显短缺,检察技术、检务保障、检务督察、档案管理、保密密码、后勤服务、政务检务等大量工作都由四五个人兼职完成,任务多、项目杂、压力大,使得后勤服务跟不上,许多事情疲于应付,严重制约工作效率和质量。

(三)设施设备落后。办公设施设备普遍较为落后,由于经费不足和重视程度不够,基层检察院在办公场所、办案设备、信息化建设等方面存在明显差距,例如使用单机版档案系统管理、移动端OA办公系统配置不到位、案件办理所需涉密扫描仪订卷机等智能设备配备不齐全等。这不仅影响了检察工作的效率和质量,也制约了基层检察院的现代化发展。

(四)检务保障工作不规范。存在服装更新不及时等现象,导致在某时段内人员服装出现“混搭”等情况,在后勤服务、大型公务接待中出现纰漏,缺乏对检察干警礼仪教育的重视;而在基层检察院的安防管理、卫生管理、办公大楼维修等方面还存在诸多问题。

(五)创新意识薄弱。面对新形势、新任务、新要求,基层检察院检务保障工作人员不能更好的实行新形势,缺乏创新意识和开拓精神,难以适应新时代检察工作发展的需要,不能更好的为检察办案服务保障,这导致检务保障工作开展中缺乏新思路、新举措,难以有效解决存在的问题。

三、今后检务保障工作改进方向及对策建议

(一)提高思想认识。提高政治站位,坚持正确的政治方向。始终从政治上认识和把握机关后勤服务工作,坚决把上级检察机关的决策部署贯彻好,要紧紧围绕工作重心、建设队伍、服务保障、推动党建和业务深度融合等方面,为检务保障工作定好位,把严的要求落实到各方面全过程。

(二)做优后勤服务。加强后勤服务队伍建设,通过招聘、购买服务等方式,增加人员数量,多进行接待礼仪、服务保障等相关的能力水平培训,提高后勤服务人员的业务能力和综合素质,确保后勤服务的及时、高效、优质。

(三)推行智慧检务。利用现代信息技术手段,推进智慧检务保障建设,提高检务保障工作的信息化水平。利用管理搭建好的OA办公平台、智慧会议室、数字档案室等先进设备,确保公文流转、检察用印、公车审批、办公用品申领、档案储存等合理运行,真正实现无纸化、可视化、高效化、便捷化。

(四)维护基础设施。要注重基础设施的建设与维护工作,根据实际需要合理规划办公场所、办案设施等基础设施的布局和购入。同时,加强基础设施的质量监管和验收工作,确保基础设施的安全、可靠和实用。除此之外,应确定专门人员,定期对基础设施进行检查、维修和保养。对于损坏严重或存在安全隐患的基础设施,应及时进行修缮或更换,以确保检察机关的正常运转和工作安全。

(五)提升创新意识。新时代检务保障工作创新意识的提升,需要从理念、技术、制度、人才、协作、风险评估和学习等多个方面入手。积极探索和引入新技术,利用“互联网+”提升工作效率和准确性,建立健全与新时代检务工作相适应的制度体系,包括完善财务管理、物资管理、信息化管理等制度,提升干警学习能力和水平,增强创新意识。(丹凤检察院  杜雨蔚)

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