点上扎根，线上开花，面上结果

——岚皋法院南宫山法庭“点线面结合”工作法打造秦巴山区样板法庭

南宫山层峦叠翠，吸引万千游客；滔河镇“两高”建设火热，激荡发展活力，在这片生态环境优美、旅游资源丰富，正迎来高速高铁时代发展机遇的热土，法治的种子如何扎根开花结果？答案就藏在南宫山法庭“点线面结合”工作法的创新实践之中。

2025年，南宫山法庭推出了“点线面结合”工作法，即一点、三线、四面，以“枫桥式人民法庭”创建示范活动作为开展工作的着力点，以点带线，抓住立案、审判、执行三条工作主线，以线构面，面向旅游服务发展、面向“两高”建设护航、面向生态环境保护、面向营商环境优化，四个面向持续发力。

“点线面结合”工作法是南宫山法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践，升级基层治理方式，坚持主动靠前和服务发展为导向，点上精准扎根、线上奋力开花，实现面上丰硕结果，努力将南宫山法庭打造成秦巴山区的样板法庭。

前移立案诉讼关口，护航生态旅游发展

2025年“五一”黄金周，南宫山景区又迎来了一波旅游热潮，人流如织的景区，不仅是普法宣传的好机会，也是涉旅纠纷的高发地。

南宫山法庭不仅是“生态环境司法保护工作站”，更承载着护航旅游发展的重任，为此，“五一”期间，干警如约而至景区，发放《南宫山法庭生态环境司法保护知识手册》《中华人民共和国民法典》等普法宣传资料。提供网上立案、“两状”示范文本填写等法律咨询。现场化解一起涉旅纠纷，当事人对景区票价有异议，与景区产生纠纷，干警耐心安抚当事人情绪，协调工作人员对收费标准进行解释说明，最终当事人理解接受，纠纷成功化解。

“五一”“国庆”“红叶节”“岚皋村ba青少年组比赛”等等，这些重要时间节点，南宫山法庭从未缺席。南宫山法庭坚持以立案诉服为“纽带”，关口前移、重心下沉，大力宣传生态环境保护、旅游等方面的法律知识，聚焦生态旅游等产业做好法治服务保障，就地立案、就地调解，联动景区、工商、文旅、公安等部门高效解决游客、群众“急难愁盼”问题。2025年以来，南宫山法庭进村、进校园、进景区开展普法宣传讲座10余次，发放普法宣传资料1000余份，先行化解矛盾纠纷140余起。主动融入基层治理，筑牢秦巴山区生态屏障，以法治之力书写绿水青山和民生发展的和谐篇章。

精耕诉讼环节，赋能营商沃土

在一起金融借款合同纠纷中，被告张某起初面对南宫山送达的法律文书，既不还款也不配合，在诉讼阶段，承办法官得知被告本是困难群众，贷款是为了养鸡产业，但因经营不善严重亏损，一时之间难以偿还。随即干警协调原告银行减免部分利息和手续费，并协助张某申请减免了诉讼费用。此外，干警帮助张某复盘养鸡项目失败原因，分析经营风险，并协助其制定了切实可行的分期还款计划，最终矛盾成功在诉中化解。

在另外四起系列案件中，被告皆为发展产业失败导致无法偿还欠款，法官干警均采用“释法说理＋纾困解难”的方式化解，不仅维护了银行企业合法权益，更助力盘活乡村农业产业。

在审判诉讼阶段，南宫山法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，将调解工作贯穿全过程，力争减轻当事人诉累，高效解决问题。大力开展巡回审判工作，努力实现“一案结、百案消”的效果。

金融商事案件审判诉讼的意义并非了结个案，更在于营商环境的优化，南宫山法庭坚持优化法治化营商环境，在审判诉讼阶段，并非就案办案，更加深入思考市场主体的合法权益的顺利实现、双方商业关系的修复，也强调构建诚信社会、弘扬契约精神。2025年，南宫山法庭开展巡回审判工作6次，先行、诉中化解涉企纠纷30余起，走访企业20余家，真正让司法活动成为服务发展、稳定预期、提振信心的坚定内核。

协同执行兑权益，清障“两高”促发展

在一起涉“两高”建设纠纷案件中，被告李某承包了高铁高速建设项目，但拖欠5个当事人的劳务费，5名当事人依次起诉至南宫山法庭。南宫山法庭在办理案件中发现，被告已有10起系列案进入执行程序，随即联系执行局协同办案，查找李某财产线索。发现李某上游公司还有工程款未结，便联合执行局上门办案，最终在法官干警的努力下，上游公司同意将工程款支付给十五名当事人。

早在年初，南宫山法庭便与执行局达成了联动工作方案，部门之间信息互通，一旦发现系列案，一揽子处理。南宫山法庭在办理案件时也牢固树立“一盘棋”思想，积极引导办理诉前、诉中保全工作，既为当前矛盾的化解做出努力，也为后续执行打下基础。

在一起涉“两高”建设纠纷案件中，被告承包高铁建设项目在原告处修车，但部分劳务费未结，经调解后，南宫山法庭在调解书约定期前启动“督促执行程序”，联系被告，讲解进入执行程序的法律风险以及对承包项目的影响，最终被告按时支付了劳务费，案结事了。

“督促执行程序”就是在判决书、调解书等约定的法定履行期限前，法官干警提醒当事人按时履行，避免进入执行程序，给当事人造成影响。在涉“两高”纠纷案件中，当事人法治意识不强，极易进入执行程序，影响项目发展建设，通过这样的方式，一次性化解矛盾，也护航保障了项目发展。

2025年，南宫山法庭通过“督促执行程序”力促8起案件案结事了。化解涉“两高建设”纠纷10余起，为保障高质量项目顺利开展做出了积极贡献。

时值深秋，南宫山上层林尽染、橙红橘绿。蓬勃发展的生态旅游、农业、商业产业，与西渝高铁、银百高速如火如荼的建设现场，共同构成一幅经济社会高质量发展的振兴画卷，希望画卷的背后，离不开法治力量守护。未来，岚皋法院南宫山法庭将持续深化“点线面结合”工作法，朝着打造秦巴山区样板法庭目标，向下扎根、奋力开花、再结硕果。（李文浩）