守为民司法底线 固基层治理根基

——耀州区检察院2025年度控告申诉检察工作盘点

2025年以来，铜川市耀州区人民检察院秉持“司法为民、公正司法”理念，聚焦控告申诉检察核心职能，通过畅通诉求渠道、精准司法救助、做实“双进”工作等举措，扎实推进工作高质量发展，有效化解矛盾纠纷、维护群众权益，为辖区社会和谐稳定筑牢司法屏障。

一、畅通诉求表达渠道 精准发力信访化解

始终坚守“人民至上”根本立场，深度践行新时代“枫桥经验”，以畅通“信、访、网、电”四位一体诉求渠道为抓手，以实质性化解矛盾纠纷为核心，全力推动来信来访工作提质增效。全面实现群众诉求“一站式接收、全链条办理、闭环式管理”，严格落实“群众信访件件有回复”“检察长接待日”等机制，创新推行领导包案、定点接访、司法救助、多元调解等组合化矛盾化解举措，切实保障群众诉求得到及时回应、有效处置，实现七日内程序性回复率、三个月内办理进展或结果答复率“双百”目标。

2025年共受理群众举报、控告等各类信访事项52件，检察长直接接待来访群众5次，牵头包案办理重点信访案件24件。始终以“将来访群众当家人、把群众来信当家书”的责任担当，用心用情用力办好每一件信访事项，切实把人民群众的操心事、烦心事、揪心事解决在实处、化解在源头。

二、精准开展司法救助 传递检察为民温情

在司法救助工作中，坚持“应救尽救、分类施策、精准发力、合力攻坚”原则，深植司法为民法治理念，不断健全救助机制、整合社会资源，创新打造“1+N”多元化司法救助工作模式。纵向联动上级检察机关强化业务指导，横向联合民政、妇联、教育等10家单位协同发力，共同签署《关于建立国家司法救助与社会化救助衔接机制实施意见》，助推司法救助从“独角戏”升级为扶危济困“大合唱”。同时，积极运用检察大数据法律监督模型赋能司法救助工作，通过系统数据碰撞比对，自动筛选出符合生活困难条件的被害人线索4件，目前已全部完成救助，精准提升了救助质效。

2025年共办理国家司法救助案件10件10人，累计发放救助金7万元。在刚性执法中彰显司法温度，通过一件件暖心的救助案件，让人民群众切实感受到了司法公正与检察温情，有效传递了法治正能量。

三、做实“双进”检察服务 筑牢基层治理根基

深入践行新时代“枫桥经验”，扎实推进“线上进入城乡社区、线下进驻综治中心”双进工作，以12309检察服务中心为核心载体，推动控告申诉职能实质化入驻综治中心，专门设立“一站式”检察服务窗口和工作室。创新采用“常驻+轮驻”工作模式，选派业务骨干定点值守，关键节点增派人员轮值，为群众提供固定接访、预约接访、即时接访等多元化服务，全力打造便捷高效的检察服务窗口。同时，依托区司法局矛盾纠纷调解中心设立“检心和合工作室”，凝聚检察、司法、社区等多方力量，推动矛盾纠纷就地发现、就地化解、就地处置。

今年通过综治中心窗口共受理群众来信来访17件，其中11件导入办案系统依法办理并及时答复。入驻以来，通过司法救助、支持起诉等多种方式切实维护群众合法权益，为基层社会治理注入强劲检察动力。“双进”工作经验在全省检察机关“双进”工作推进会上作交流发言，获得广泛认可。

下一步，铜川市耀州区人民检察院将始终坚守司法为民初心使命，紧扣控告申诉检察核心职能，持续深化信访矛盾源头治理，推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态；精准落实司法救助政策，聚焦特殊困难群体急难愁盼问题，不断传递司法温度；巩固提升“双进”建设成效，健全完善检社协同联动机制。以更实的检察担当护航社会和谐稳定，用更强的法治力量增进民生福祉，推动控告申诉检察工作提质升级、再谱新篇。（梁晨）