延伸法律监督触角，促进检力下沉，是推动三项重点工作深入开展的重要保障，也是促进依法行政和公正司法的一项重大举措。在各种延伸法律监督触角工作的方法途径中，乡镇检察室建设是最基本和最直接的方式。

一、正确认识建设乡镇检察室的深远意义。

（一）是维护基层改革发展大局稳定的现实需要。改革开放以来，我国乡镇经济飞速发展，各项改革不断深化，城乡一体化进程和产业升级转移加速，新农村建设蓬勃发展。伴随着发展变革进程的推进，存在的一些问题也逐步暴露了出来。一方面，由于基层组织在经济管理、民主政治、体制制度等方面相对薄弱、滞后，特别是惠农资金拨付、土地征占补偿等关系农民切身权益的问题得不到及时处理，侵犯农民权益等问题引起群众强烈不满，引发多种社会矛盾基层社会矛盾和问题日益复杂。另一方面，随着基层群众民主法制意识的不断增强，对农村基层组织依法决策、依法行政、依法管理以及和谐稳定发展环境的期待的要求日益迫切。设立乡镇检察室，可以充分发挥处于基层一线的地缘优势，直接依法开展法律监督，了解民生诉求，化解矛盾纠纷，服务经济平稳较快发展，促进农村基层和谐稳定。

（二）是加强基层民主法治建设的重要保证。当前，乡镇基层政权中已经普遍设立了人民法庭、司法所、派出所等司法机构，工商、税务、土地等行政派出机构也一应俱全。各种司法、行政权力已经延伸到了农村基层，唯有检察机关的法律监督在基层处于“盲区”。建立乡镇检察室，可以充分延伸检察机关的法律监督触角，健全乡镇基层组织的民主法治建设，促进依法治乡、依法治镇工作的开展，有利于贯彻落实依法治国的基本方略。

（三）是促进基层检察机关建设的重要手段。建设乡镇检察室，有利于基层检察机关畅通监督渠道，创新工作机制，提高检察机关的基层知晓率和认可度，促进法律监督职能更加全面有效的发挥。对于加强基层检察机关建设，维护法制统一、维护公平正义具有十分重要的意义。

二、紧紧围绕强化法律监督这一中心，充分发挥乡镇检察室职能作用

乡镇检察室是检察机关在乡镇履行法律监督职能的眼睛和触角，坚持以执法办案为立足点，以执法为民为着力点，通过延伸法律监督触角，充分发挥乡镇检察室职能作用。

要强化法律监督职能意识。延伸法律监督触角，根本目的是为了解决法律监督在基层不够及时有效的问题，如果不能推动这一问题的解决，乡镇检察室就失去了存在的意义。要紧紧围绕涉农职务犯罪、基层执法不严、司法不公、失职渎职、侵犯人权等基层群众最期望检察机关予以解决的突出问题，充分发挥贴近群众、反映敏捷、办案迅速的优势，协助业务部门履行好各项检察职能，促进法律监督职能在基层得到全面及时有效履行，使公平正义在基层得到维护和实现。

要全力推进三项重点工作深入开展。乡镇检察室是检察机关化解社会矛盾、推进社会管理创新、促进基层执法人员公正廉洁执法的前沿阵地。乡镇检察室要把深入推进三项重点工作作为重要内容，建立健全化解矛盾纠纷工作机制、涉检问题调处机制、基层执法司法监督工作机制以及便民利民工作机制，深入开展矛盾纠纷排查调处，切实做好职务犯罪预防和案件线索收集工作，大力加强对基层执法活动监督力度，真正发挥乡镇检察室在深入推进三项重点工作中的一线平台作用。

要强化检察队伍素质建设。乡镇检察室作为检察机关最基层的单位，要不断加强队伍自身素质建设，树立派驻乡镇检察室良好的形象。要重视提高群众工作能力，研究分析基层工作规律，切实增强做群众工作、为群众服务的自觉性、主动性和能动性，提高服务基层建设、服务基层群众的能力和本领。

（编辑：晓侠）