浅谈检察机关开展警示教育的现状与思考

    南郑县检察院   姚惠

为了进一步增强反腐败斗争的时效性，党中央提出了教育、制度、惩治并举的策略，将教育放在首位，并在全国开展了有针对性的警示教育活动。检察机关作为反腐败斗争的主力军，充分发挥检察职能作用，积极参与警示教育，为反腐倡廉工作做出了突出贡献，但在形式和内容上存在着需要规范和完善的地方。为此，结合工作实践，就检察机关参与警示教育的相关问题进行一些浅谈。

 一、检察机关开展警示教育的优势

1、政治优势。检察机关是国家的法律监督机关，其职能是宪法赋予的，具有不可替代性和明显的政治优势。其一，对普通人而言，它有一种威严感，会促使其自觉放弃邪念；其二，对国家公职人员而言，它有一种震慑感，能促使其时刻牢记“伸手必被捉”的古训，进而收到警示教育的效果。

2、职能优势。在反腐倡廉的警示教育中，检察机关可以从三个方面发挥职能作用。一是通过国家公诉，打击惩治犯罪，教育本人不再犯，警示他人不敢犯；二是通过查处犯罪，掌握职务犯罪特点和成因的第一手资料，通过办案调研，形成缜密的预防对策，及时帮助发案单位堵塞漏洞，防止类似案件再度发生；三是通过预防犯罪，铲除一些容易滋生腐败的行业和部门的犯罪土壤，净化工作环境。

3、人员优势。检察干警，既是执法者，又是法律宣传者，特别是一些工作在侦查、办案第一线的检察干警，在参与警示教育时，更具优势。他们熟知法律，对各种违法犯罪行为能够准确定性；加之长期与犯罪嫌疑人打交道，掌握各类人员的犯罪心理。

4、阵地优势。检察机关开展警示教育能通过多种渠道，采取多种方式进行，如：可在机关内部建设警示教育基地，引导干部、群众参观、学习、接受教育；在乡镇设立派出机构，延伸检察触脚；在企业、单位、学校设立联系点，有针对性地开展预防犯罪教育；在监管场所设立检察室，组织公职人员倾听犯罪人员现身说法。

二、检察机关开展警示教育存在的问题

一是教育内容照搬照抄，结合实际不够。有的利用网络优势，从网上下载资料照本宣科，不结合实际，没有一定的特色，教育效果不佳。   

二是警示教育模式单一。在开展警示教育时，多以灌输说教为主，不能像文艺宣传那样形式丰富多彩，警示教育不能根植于人们心中，更难以引起大众的共鸣而产生互动。

三是群众参与意识不强，普法效力不够。尽管对警示教育方式方法有所改变，但传统的警示教育还是定格在灌输的方法上。干部群众不感兴趣，不能自觉参与，难以形成长效机制，无法发挥应有的效力。

三、检察机关开展警示教育的思考

（一）结合实际，教育形式要有创新。在开展警示教育时，要分析单位现状，做好事前调查研究，选好教育载体，不搞死搬硬套，尽量把教育办得生动、活跃，群众喜闻乐见，创造出自己的特色，使受教育者有耳目一新的感觉。

（二）警示教育要有实践性。发挥检察机关的优势，运用典型案例剖析和群众关心的热点问题开展宣传教育。通过鲜活教材，把教育的说服力和震撼力扩展到一个新境地，极大地提升教育的实践性。   

(三) 警示教育要有前瞻性。警示教育的前瞻性即预防性，必须始终坚持以人为本、切实增强廉政建设工作的渗透力、感染力和震慑力。通过进一步加强法制宣传教育，把一些看似小的问题解决在萌芽状态之中，把防范工作做在前面，避免和防止一些不廉洁现象的发生。