基层检察机关党建工作之我见

抓好检察机关党建工作，对于提高干警政治理论素养和业务能力，推进检察工作科学发展有着十分重要的意义。针对基层检察院由于办案任务重、人手不足等原因，重业务、轻党建的问题在一定程度上依然存在，甚至有人存在抓党建工作费时费力气，起不到什么效果的思想，这在一定程度上影响了基层党建工作的正常开展。基层检察机关抓党建弱化的现象必须引起足够的重视，要克服不良思想的影响。党建工作是一项系统工程，抓好此项工作，虽然要花费一定的精力和时间，可能不会马上起到立竿见影的效果，但对工作影响是潜移默化的，能起到润物细无声，事半功倍的效果。那么，基层检察院如何在办案任务重、工作压力大的情况下抓好党建工作，努力做到党建工作与检察业务工作两者相互融合、相互促进、相互提高，笔者认为可以从以下几个方面抓起。

一：思想是行动的先导，也是行动的指南。一个人若在思想上出现了问题，反映到工作中势必会缺乏工作的激情和动力。就我们检察干警来说，如果思想上缺乏对检察工作的热情和责任，在实际的工作中就有可能出现做一天和尚撞一天钟、得过且过、工作疲于应付的情况，因此抓好思想建设，坚定干警理想信念，对提振干警精气神，增强干警工作责任感有着十分重要的作用。笔者认为可从以下几个方面来入手：
1、依托主题教育实践活动强化思想教育。近年来，检察机关先后开展了“发扬传统，坚定信念，执法为民”、“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观等主题教育实践活动，这些活动的深入开展对增强干警执法为民、公正廉洁执法意识发挥了积极的作用，促进了干警忠诚履职的责任感和使命感，激发了干警的工作热情。

2、树立先进典型激励干警奋发向上。毛主席曾经说过，人总是要有一点精神的。笔者以为，一个单位必须要有一种积极向上的力量，只有这样单位才有朝气，才有发展力。这些年来，检察机关涌现了像张章宝、吴群、马俊欣等一批优秀模范检察官，通过学习他们的先进事迹对我们在思想上影响触动很大，特别是他们勇于战胜困难、无私奉献、忠诚履职、清正廉洁的精神是新时期我们检察干警学习的榜样。因此，要组织干警加强对这些先进人物的学习，不断提高干警思想道德修养，使大家从内心坚定对检察事业的热爱之情，增强职业荣誉感。

3、建立奖惩激励机制激发潜力。笔者认为，在加强对干警思想教育的同时，党组织还要建立良好的用人机制，促进干警爱岗敬业。要通过建立竞争上岗、职务职级晋升等系列奖惩机制，让工作认真、为人正派、业绩突出的干警得到认可，让能干事、想干事、干成事的人有希望，在机关内部形成人尽其才、人尽其用的良好局面，激励干警创先争优，激发机关内在活力。

二：“火车跑得快，全靠车头带”。党建工作开展的如何，关键是党组织作用发挥的如何，这主要体现在党组织的凝聚力、战斗力和向心力上。为此，笔者认为：
1、要加强机关党组织队伍建设。院党组要高度重视党建工作，健全党的组织，配备好党总支及党支部、党小组人员，特别是要适时将一些表现优秀、奋发向上、工作敬业的年轻同志调整到党组织队伍中来，为党组织不断注入新的血液，增强组织活力。

2、党组织要以开展活动为载体凝聚力量。党组织要通过开展各项活动来扩大党组织的影响力。党建活动的开展要与各项业务活动紧密结合，做到党建活动中有业务工作，业务活动中渗透党建工作，只有这样才能使党建工作充满活力。如可通过党组织开展各种业务学习、业务竞赛、评选办案能手、办案标兵等活动，这样一方面党组织发挥了组织作用，另一方面也使干警的业务水平得到提高，使党建与业务工作互为提高、互为促进。就拿笔者所在的院来说，通过抓党建促业务，有力提升了干警能力素养。

3、党组织要在关心爱护干警上发挥积极作用。党组织要切实承担起对党员的关心、教育、管理、监督作用，使干警对党组织充满信任感。党组织对干警要在工作、学习、生活上多关心，及时了解掌握干警的思想动态，对干警遇到的困难组织上要积极帮助，体现党组织的人文关怀，让干警时刻感受党组织的温暖和力量，使大家能够以院为家，倾心倾力工作。

三：作风好坏事关党的事业兴衰成败，良好的工作作风是成就事业的关键。今年以来，党中央和上级检察机关先后出台了关于加强作风建设的若干规定和意见。贯彻落实好这些规定，对于提升检察机关自身形象、提升司法公信力尤为重要。因此，加强党的作风建设，促进干警公正廉洁执法是党组织的一项重要任务。为此，笔者以为，党组织应着力加强干警的纪律作风建设。

1、增强干警拒腐防变的能力。要通过组织学习一些典型案例、观看警示教育片等形式，加强对干警的廉政教育，让干警从思想上深刻认识到腐败对自己、对家庭、对社会的危害和影响，从思想、行动上自觉抵制腐败。党组织在廉政教育上要做到经常讲、反复讲，为干警多敲警钟，发现不好的苗头要及时提醒，防微杜渐。

2、抓好制度的建立完善。众所周知，没有监督的权力，必然导致腐败；再好的说教，也不能有效防止权力滥用的危险。检察人员执法办案备受社会和人民群众关注，党组织要通过完善建立内部监督、规范办案流程、廉政风险防控等制度，加强对检察人员的全程监督，特别是对执法办案人员的监督，以防止权力滥用可能导致的腐败行为。

3、培养干警务实的工作作风。党组织要从工作的细节、小事抓起，培养干警认真细致、求真务实的工作作风。如笔者所在的基层检察院，党组织通过成立青年干警读书社、硬笔书法研习社，以及从节约用水用电、抓会场纪律、规范文明用语、规范文书等方面培养干警严谨细致的工作作风，取得了较好的效果。良好的工作作风带来了干警精神面貌的变化，推动了检察工作的开展。

四：创新是推动中华民族不断向前发展的不竭动力，也是一个单位持续发展的动力源泉。因此，检察机关党组织必须增强创新意识，在单位营造浓厚的创新氛围。检察机关的创新与众不同，这种创新，笔者理解应该是在法律规定的范围内，体现为执法理念、执法方法、执法制度等方面工作上的创新，通过创新能够更好的实现法律监督职能，提高司法公信力的目标。笔者认为检察机关做好创新工作，必须立足于检察职能，善于思考、总结、提炼。

1、增强创新意识。有了创新意识，才能谈得上有创新行为。检察院党组织一方面要有创新精神，另一方要在机关积极营造“尊重创新、鼓励创新、支持创新、宽容失败”的良好氛围，充分发挥每位检察干警的智慧和力量，集思广益。

要有宽容的精神。任何一项创新工作都有可能存在失败的危险，有些创新工作很可能就是在不断失败中摸索出来的。因此，党组织要有一种容忍、宽容的精神，对敢于在工作中创新的干警要保护其积极性，并为他们做好指导，激发干警的创新动力和创新热情。

2、要加强创新宣传。一项创新工作的成熟往往是一个单位或一个部门长时间在实践中总结、摸索出来的，花费了很多的人力、物力和财力。因此每个单位对自己的创新工作要做好宣传，这样一方面扩大了本单位在检察系统的影响，另一方面更重要的是能为其他的检察院提供借鉴和参考，有利于推动检察事业的整体发展。
 

检察机关党建工作必须与检察业务工作紧密结合，才能使党建工作更有生命力。如果为了抓党建而搞党建，不立足于检察职能，不依托检察业务工作，就会使党建工作变得虚化，流于形式；如果只顾抓检察业务工作，而忽视了党建工作，就会使检察工作失去前进的方向和组织保证。因此，检察机关党建工作只能加强，不能削弱，要与检察业务工作同抓、同管，只有这样才能有效推动检察工作的科学发展。(作者：临渭区检察院：张博俊)

编辑：晓侠