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长武县检察院“三抓”创新侦查监督工作新机制效果好
日期:2017-04-03 21:07  作者: 

 长武县检察院坚持从更新执法理念、创新工作机制入手,强化立案和侦查两项监督职能,加强惩治犯罪和保障人权,促进公正廉洁执法,积极适应新刑诉法的要求,取得良好效果。

一、抓更新理念,为全面正确地贯彻落实“两项监督”工作新规定奠定理论基础

理念是行动的指南,此次刑事诉讼法的诸项修改对侦查监督工作产生重大影响,尤其是强调“尊重和保障人权”、明确逮捕条件和程序,以及排除非法证据、加强诉讼监督等方面的新规定,给侦查监督工作提出新要求。因此,该院通过采取各种灵活有效的学习方式,使侦查监督部门干警了解刑诉法修改的全貌、背景,掌握新理念、新变化。既全面领会修改的重大意义、指导思想、基本原则,准确理解立法精神、法律要义,又重点把握涉及检察工作的修改内容,尤其是让侦查监督部门干警深刻理解和把握刑诉法修改给立案监督和侦查监督工作带来的新机遇与新挑战,认真分析对相应工作的影响和司法实践中应注意的问题,真正做到学懂弄通、熟练掌握,使修改后刑事诉讼法的新规定得到不折不扣地严格执行。

二、抓机制创新,确保监督实效

(一)理顺内外部关系

该院采取主动出击,对外加强与公安法制室的联系,对内加强本院内部业务部门的联系,打造侦查监督部门与控申、公诉、反贪、渎职等部门建立既相互配合又互相制约的机制,形成全院“一体化”的格局。充分发挥“两法衔接”信息平台及有关衔接机制的作用,对行政执法机关移送和立案情况进行实时监督,确保有案则移、有案则立,随时获得行政执法过程中发现的经济犯罪线索和其他犯罪线索,通过该平台,已建议行政执法机关移送涉嫌犯罪案件8件9人。

(二)大力挖掘监督线索

一是擦亮眼睛,从案件审查中寻找监督线索。从审查逮捕案件中发现监督线索是履行监督职能的立足之本,要求办案干警在审查批捕案件中,要严审细查,要有高度的敏锐性,不轻易放过任何一个可能有价值的监督线索。每个批捕案件受理后,重点关注是否存在监督线索。二是竖起耳朵,从群众反映的问题中发现监督线索。从案卷中发现监督线索是根本,如何开辟新的渠道去发现侦查监督、立案监督线索也是急需解决的问题。该院制订了《审查批准逮捕阶段听取辩护律师意见的实施办法》,在认真审查每个案件的同时,还在用心的从律师身边去听取有价值的监督线索。三是采取多种形式,广泛应用宣传工具。通过检务公开栏、法律咨询站和法制宣传等形式,大力宣传检察机关侦查监督、立案监督的范围和内容,让有关部门及人民群众对此项检察工作熟悉和了解,懂得动用法律武器维护自已的合法权利,从而发动群众积极举报、申诉,为侦查监督工作提供更多有价值的案件线索。通过多种方法,使监督线索提升了近20%。

三、抓规范办案,确保案件质量

一是规范办案流程。在具体操作上,所有的侦查活动监督、立案监督线索在内勤处归总、整理,专人承办,根据案件难易程度规定完成期限;二是建立跟踪监督制度。每个监督案件的承办人必须及时跟踪案件的后期处理情况,对案件捕后需要进一步完善证据材料的,承办人列出详细的补查提纲,及时引导公安机关取证,确保监督案件“诉得出、判得了”;三是建立规范台账管理制度。对监督线索从受理到最终处理,制定专人建立台账,全程跟踪监督,随时检查,定期催办,提高监督案件的办理速度和质量。(杨越平)

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