营商环境是企业在开设经营经贸活动、纳税、关闭及执行合同等方面遵循的政策法规所需的时间和成本条件，良好的营商环境是企业发展，创新创业的丰厚土壤，直接影响区域经济发展的质量和速度。

近年来，大荔县委、县政府高度重视营商环境建设，坚持不懈地改善营商环境，成立了大荔县优化提升营商环境工作领导小组，出台了《大荔县营商环境提升年10+5行动实施方案》，制定了《大荔县优化提升营商环境工作考核办法》、《大荔县“三项机制”助推提升营商环境工作的实施办法》和《大荔县优化提升营商环境工作三年行动计划》，县发改局推行投资项目审批监管平台2.0版，线上受理项目立项备案；县公安局建立了“互联网+公安政务服务”平台，提升了办事效率；市场监管局推行“马上就办”新模式，网上扫码办照；县税务局积极推行“省内通办”“一窗通办”；县国土局将不动产一般抵押登记从20个工作日压缩至5个工作日办结；县政务服务中心，新政务大厅设置工作窗口104个等等的一系列扎实的举措，取得了一定成效，得到了大多数企业的充分肯定。同时也存在一些问题：一是少数不作为，不担当的问题仍需纠正；二是办事难、办事繁、办事慢的问题仍需解决；三是企业融资难制约发展仍很明显；四是人才的引进成为企业发展的瓶颈；五是企业家自身建设仍需加强。

为此建议：

1、打造高效廉洁服务队伍。进一步规范完善县政务大厅运行机制，加强业务经办人员的能力和素质培训，健全各项规章制度，真正使各项涉企服务更公开、更透明、更高效。

2、设立涉企诉求受理平台。加强监管执行问责力度，以零容忍的态度，对反映投诉较多的单位及个人进行严肃查处，切实解决服务民营企业“最后一公里”的问题。

3、畅通融资渠道。加大融资担保等支持政策，适当扩大小额担保贷款的适用范围，放宽小额担保贷款的条件，推动银企合作。通过“助保贷”“云税贷”“快捷贷”等业务多渠道帮助企业降低融资成本，激发活力，破解融资难题。

4、营造诚实守信社会环境。扎实推进诚信政府、诚信企业、诚信社会建设，特别是面对企业的承诺，说话算数，新官需理旧账，着力打造诚信政府。

5、构建“亲”“清”新型政商关系。建立党政领导干部联系企业制度，领导干部带头落实“亲”“清”的政商关系，维护企业家的合法权益，全力营造尊商、重商、亲商的社会氛围。

6、培育企业人才和建设企业家队伍。对接高校为企业搭建人才招聘的桥梁，各职能部门应加大企业家的培训学习和外出考察的机会，使我县企业拓宽思维视野，创新发展观念，提升管理水平。打造高层次企业家队伍，建立优秀企业家奖励激励机制，定期评选表彰。(大荔县政协：付军智)