“十三五”以来，旬阳民营经济呈现出发展速度不断加快、总量规模不断壮大、质量效益不断提升的强劲势头。截至目前，全县民营企业总数达到3044家，注册资本达121.33亿元，资产过千万元的企业达339家。旬阳县域经济社会发展监测也由2014年的全省综合排名42位，到2019年全省践行新发展理念县域经济社会发展“十强县”，实现了从陕南经济强县向陕西强县的跨越，迈入了从加快发展向高质量发展的新阶段，旬阳撤县设市也于今年年初获国务院批准，开启了旬阳2200年建县史的新篇章。在旬阳阔步迈入新时代的征程中民营经济功不可没，其始终是旬阳不断取得新辉煌的最大优势、最亮特色和最硬底牌。在具体工作中，旬阳始终不渝把做实用好“三大机制”作为做强民营经济的保障和“法宝”。

做实县级领导包抓民营企业机制，甘当企业发展“勤务员”。在县委统战部、县工商联的积极建言献策下，旬阳建立了县级领导挂联、所在镇和包联部门主责、社会各界支持的精准帮扶民营企业机制，落实33名县级领导包抓75家规上企业，实行规上工业企业“一企一策”帮扶措施。包抓领导及包联单位通过深入企业调研，全面掌握企业生产经营情况和需要帮扶事项，建立“一企一策”帮扶台账，指导企业落实优惠政策，协助解决项目规划立项、用地审批、环评审批、节能评估审查等难点问题，引导企业加强技术改造和科研创新，优化营销模式和加大开放合作，为企业发展提供优质高效的服务。建立县级领导包抓民营企业机制，切实保障了企业的社会地位，有利于在社会上形成尊重企业、重视企业的浓厚氛围，进而增强企业的社会责任感。另一方面，也便于县级领导掌握全县民营企业发展的原始资料，对全县民营经济发展做出更科学、更理性的判断，采取更有力、更正确的方法措施，形成企业-县级领导-企业的良性循环，不断助推县域经济高质量发展。2018年以来，县委统战部、县工商联连续三年组织召开民营经济高质量发展暨民营企业家恳谈会，100余名企业家参加座谈。县四大家主要领导参会，与企业面对面交流，现场聆听企业心声，了解县级领导包联企业情况，并为企业答疑解惑，切实坚定了企业发展自信，指明了发展方向。

建立民营企业诉求解决反馈机制，开通破解难题“直通车”。为了深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，做好复工复产，助力“六稳”“六保”，真正解决好企业发展中的困难和问题，在广泛调研的基础上，旬阳从2020年年初开始探索建立了民营企业诉求解决反馈机制，畅通民营企业诉求反馈渠道，通过开展“入民企、访帮促”、举办座谈会、开展民意调查、设立热线电话以及征求人大代表、政协委员意见建议等方式，广泛搜集企业意见和诉求，了解企业在发展中遇到的困难和问题，经过筛选汇总后呈报县委、县政府主要领导或分管领导，按照合法性审核——提交会议研究——移交职能部门——诉求解决——跟踪反馈等工作流程，确保企业诉求得到及时有效解决。同时，探索建立民营企业评价机制和重点民营企业家安全保护机制，切实为非公企业发展保驾护航。民营企业诉求办理反馈机制建立后，依法打击了多起非法经营和破坏市场秩序的违法犯罪行为，优化了投资环境。2020年共接到民企诉求40多件，经调研审核需要受理的有33件，目前，已办结14件。其做法受到中省相关媒体的关注，《中华工商时报》《搜狐网》《凤凰网》以：“陕西旬阳县创新举措解决民企困难”为题，相继报道了旬阳的经验和做法。在2021年年初全省统战部长会议上，也被评为“全省统战工作实践创新优秀成果奖”，成为新时期旬阳民营经济发展的一个重要“里程碑”。

创新企业参与脱贫攻坚共赢机制，做好企业与贫困户合作“牵线人”。脱贫攻坚是过去五年各级党委、政府的一项重中之重的工作。为了让民营企业在这场伟大的战役中，既有所作为，又快速发展，我们探索创新了企业参与脱贫攻坚共赢机制，实行“企业+基地+农户”的发展模式,整合贫困户闲置的土地资源让企业发展产业，成立劳务公司组织有劳动能力的贫困户就近到企业务工，通过“你发展、我增收”的模式，既解决了贫困地区企业发展问题，又解决了贫困户的增收脱贫问题。如我县积极扶持的拐枣饮料、拐枣醋、拐枣酒等地方品牌民营企业，带动全县贫困村、贫困户发展拐枣10万余亩，既为企业做大做强就近解决了原材料问题，又为贫困户解决了产业增收问题。又如，我县提供优惠政策加快社区工厂建设，也是实现双赢发展的又一成功实践，既为企业创新发展开拓新领域，又为贫困户脱贫增收开辟新路径，既解决了贫困户就近就业的问题，也解决了企业人力资源紧缺的难题，2018年以来，仅毛绒玩具厂就有21家在全县各社区建成投产，解决了2000余名贫困劳动力就近就业问题。同时，企业发展壮大了，反过来反哺贫困村、贫困户，近五年来，县内民营企业累计为贫困村基础设施建设、产业发展资助资金5000余万元，使民营企业在担当作为中不断成长壮大。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上我县大山造物网络有限公司作为全市唯一一家民营企业当选先进集体，进一步坚定了我们创新这一机制的信心和决心。目前，旬阳正探索在乡村振兴中继续运用好这一机制，做好民营企业与乡村振兴合作共赢的“牵线人”。（中共旬阳县委统战部  蔚世悦）