旬阳是安康市的经济大县，截至目前，全县民营企业总数达到3044家，注册资本达121.33亿元，资产过千万元的企业达339家。去年年初，一场突如其来的新冠疫情给旬阳民营经济带来了巨大的冲击和挑战，为了深入贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，真正破解民营企业发展中的一些困难和问题，引导民营企业尽快走出困局，旬阳县委统战部在广泛调研、积极探索的基础上，创新建立了民营企业诉求解决机制，开通民营企业困难和诉求解决“快车道”，打通民企发展的“肠梗阻”，促进民营经济高质量发展。

一、设立组织机构，对企业问题集中“搜集”。为保障民营企业诉求解决机制切实发挥作用，县上成立了以县委副书记、县长为组长，县委、县政府、县政协分管领导为副组长的民营企业诉求解决工作领导小组。县政府办、统战部、工商联、市场监管局、公检法司等相关单位为成员的领导小组。领导小组办公室设在县工商联，并明确专人办公。县级四大班子领导通过包联企业、举办座谈会听取企业诉求，人大办、政协办广泛征求民营经济界的代表建议和委员提案，县民调中心收集民营企业员工中的意愿和诉求，统战工商干部常态化开展“入民企、访帮促”活动倾听民营企业的意见和呼声，对县域民营企业、商会组织以及相关单位收集的企业诉求进行收集汇总。同时，在统战部、工商联办公室开通服务民营企业热线电话，借助网络微信群等方式畅通民营企业诉求反映渠道。

二、实行审核交办，让企业诉求化为“政令”。对民营企业反映的诉求，由民营企业诉求解决工作领导小组办公室会同司法及相关部门对其真实性、合法性、可行性进行核实、审查，审查工作7天内完成。对不真实、不可行或者不符合法律法规规定的诉求不予受理，并及时反馈给民营企业并解释说明情况；对于合理诉求，提交民营企业诉求解决工作领导小组会议进行研究，特别是因疫情影响造成民营企业融资难、转型升级难、复工复产难等诉求提到县委、政府重要工作日程，优先进行研究。

三、抓实跟踪反馈，使企业诉求有效“落地”。民营企业诉求解决工作领导小组根据研究的意见，明确诉求办理的主责部门、配合部门、目标要求、办结时限，坚持一企一策、精准施策，并将诉求办理任务纳入县委或县政府督查事项，从政务督查平台移交到相关责任单位，与其他督查任务一同纳入年度目标责任考核，强化督促检查，实时跟踪问效。领导小组充分发挥协调指挥作用，随时研究解决落实过程中遇到的难题，做好请示汇报、跟踪推进、协调落实，确保企业诉求得到及时有效解决。

四、维护公平正义，为企业合法诉求“护航”。在企业诉求办理过程中，有些企业合法诉求迟迟得不到解决的主要原因是背后有黑恶势力干扰，因此，我们将民营企业诉求解决办理工作与“扫黑除恶”专项斗争有机结。严厉打击绑架、非法拘禁、敲诈勒索、毁损、破坏等侵犯民营企业及其从业人员人身财产安全的犯罪，严厉打击以暴力、胁迫等方式向民营企业收取“保护费”和暴力讨债、欺行霸市、强买强卖等黑恶势力。依法打击非法经营、合同诈骗、串通投标、强揽工程等破坏市场秩序和公平竞争的犯罪，打击职务侵占、挪用抽逃资金等妨害企业管理秩序的犯罪，打击非法吸收公众存款、集资诈骗、网络传销等扰乱金融管理秩序的犯罪。通过保护合法、打击非法，优化营商环境，切实保护民营企业合法权益。

以前企业办事，跑部门多、找领导多，协调各种关系，办理速度相对较慢。民营企业诉求解决机制的建立，开通了企业办事的“绿色通道”，通过政府集中交办和督促反馈，民营企业融资难、立项难、维权难等许多老大难问题得到妥善解决，同时，节约了企业的跑路成本、协调成本，可以把更多的人力和时间用于抓生产经营。2020年共接到民企诉求40多件，经调研审核需要受理的有33件，目前，已办结14件。其做法受到中省相关媒体的关注，《中华工商时报》《搜狐网》《凤凰网》以：“陕西旬阳县创新举措解决民企困难”为题，相继报道了旬阳的经验和做法。在2月24日召开的全省统战部长会议上，也被评为“全省统战工作实践创新优秀成果奖”，成为新时期旬阳民营经济发展的一个重要“里程碑”。（中共旬阳县委统战部常务副部长  工商联党组书记  蔚世悦）