近年来，随着城镇化步伐的加快，城市过度硬化问题十分突出，城市地面被钢筋水泥和砖头沥青覆盖。城市土地大面积硬化虽然方便了群众出行，但人为阻断了自然降水径流向地下土壤渗透，弱化了土壤的储水功能，降低了城市地下水位，严重破坏了城市地下水生态，降低了地下水调节温度湿度和小气候的功能，导致城市产生热岛效应、黑臭水体、积水内涝等一系列“城市病”，破坏了城市的生态平衡。

为此建议：

1.加强宣传引导，增强全民绿色发展理念。组织干部群众深入学习习近平生态文明思想，学习生态文明城市建设理念和先进经验，通过邀请专家学者专题讲座、组织干部群众调研协商等多种形式，让广大干部群众充分认识到建设绿色生态文明城市是大势所趋、群众期盼和时代潮流，是改善城市人居环境的现实需要，是实现人与自然和谐共生和城市可持续发展的必要条件，积极践行创新、绿色、协调、开放、共享的新发展理念，加快绿色生态文明城市建设。

2.完善规划设计，优化城市生态功能布局。充分发挥政府在创造环境制度、编制城市发展规划、建设基础设施、提供公共服务等方面的作用，完善城市发展规划，将绿色生态城市建设纳入规划体系，不断优化城市生态布局，推进城建、交通、规划、设计、施工等各个领域协同配合，推动城市湖泊、湿地、公园、绿地、公共空间一体建设，构建城市完整的“山、水、林、田、湖、草”自然生态体系，不断修复城市生态环境，促进绿色、循环、可持续发展。

3.强化制度建设，推进基础建设科学合理。制定绿色生态城市建设制度规范，明确城市规划区内所有新建、改建、扩建工程项目都要按照绿色生态城市相关要求进行建设，建立一整套涵盖规划管控、项目管理、资金管理等绿色生态城市建设制度体系，不断扩大绿地、水体和生态工程的面积，压缩过度硬化的空间。同时，把绿色生态城市建设与城镇棚户区改造、老旧小区翻新、城市道路建设、市政管网提标改造等工程有机结合，提升生态城市建设的系统性、全局性。

4.开展生态创建，构建全民参与工作格局。把绿色生态城市建设指标进行量化，作为文明城市、园林单位和优秀建筑设计、优秀建筑施工奖项评选的重要指标，大力开展生态文明镇、绿色小区、绿色工程、绿色设计等评选表彰活动，引导城市主管部门、项目建设单位、工程设计单位、建筑施工单位不断提升思想认识，增强生态文明建设理念，加大生态材料、生态技术、生态工程推广运用，拓展城市生态空间，构建全民参与、人人共享的生态文明建设格局，不断增强群众的获得感、幸福感，推动城市实现高质量发展。（太白县政协办公室   龚明涛）