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浅谈基层检察机关如何以高质量党建引领高质量发展
日期:2023-10-17 11:01  作者: 

党建工作是检察工作的重要组成部分,是检察机关坚持党的领导、强化法律监督、维护公平正义的必然要求。坚持党对政法工作的绝对领导是新时代检察工作的最高准则,是《中国共产党政法工作条例》确立的最高原则,是旗帜鲜明讲政治的第一要求。如何把政法姓党是永远不变的根和魂的要求落实到检察机关党的建设上来,如何进一步强化基层党组织政治功能、提高机关党员干部政治能力、推进模范机关建设、深入推进政治与业务深度融合,是基层检察机关实现执法为民、确保公平正义的关键。笔者通过调研,现对基层检察机关如何以高质量党建引领高质量发展,浅谈一下自己的看法:

一、全面提高机关党建质量

新时代的背景下对党的建设提出了新任务新要求。不断开创新时代基层检察院党建工作新局面,必须深入学习党的二十大精神,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,必须坚持党对政法工作的绝对领导,牢牢把握新时代党的建设的总要求,全面提高机关党建工作的质量。一是只有坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,才能永葆检察机关机关作为政治机关的鲜明本色。二是只有坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举思想旗帜、强化理论武装,机关党建工作才能始终确保正确方向。三是只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。四是只有持之以恒抓基层、打基础,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,机关党建工作才能落地生根。五是只有与时俱进、改革创新,勇于探索实践、善于总结经验,机关党建工作才能不断提高质量、充满活力。六是只有全面落实党建责任制,坚持党组班子带头、以上率下,机关党建工作才能形成强大合力。
   二、以新时代党建工作标准化、规范化的新要求和新思想推动党建工作实现新提升

牢固树立“坚持党的绝对领导”理念,坚定不移地用中国特色社会主义理论体系夯实基层理论武装,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。基层检察机关党建工作着力以提升组织力为重点,以落实管理为基础,以服务大局为目的,循序推进基层党组织队伍管理科学规范,作风建设转变提升、人员素能得力过硬。一是要将学习制度规范体系化。围绕开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以“贯彻党的二十大、聚力奋进新征程”为主题的专题式学习制度体系,建立标准化党员活动室学习园地“清单化”管理学习台账,并依托新媒体平台拓宽传统学习教育模式,通过组织开展线上党建生活管理、线上工作亮点推送,形成在上下级党组织间,党组织与党员间,党员之间的比学赶超、多向互动,内化提升基层检察机关队伍政治素质与业务能力。二是推进组织生活制度标准完善。以“三会一课”为载体,统筹教育培训、主题党日、(民主)组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等建设制度落实,一以贯之发展党员工作八项制度、定期向上级党组织汇报工作制度与党费收缴使用管理工作。三是普推创新型党建制度。要推进“五个一”党员政治生日制度、“互联网+党建”制度、“党建+志愿服务”制度常态化,着力创建学习型检察院。最高检党组强调,“检察机关党建必须与时俱进、开拓创新,自觉适应新变化、体现高标准、追求高质量。”随着农村互联网普及率的提高,诸如“两微一端”等网络传媒的应用与信息传播在基层之间给予便利的实际需求愈发重要,如此,以坚持问题导向、改革创新的方式在密切联系群众基础上丰富扩充了基层党建工作内容,调动激发了基层党建工作的内生活力,培育催生出积极健康的群众监督文化,引导督促党员干警提高服务群众工作水平,为助力乡村振兴等国家战略补充再生力量。四是注重档案资料完善制度。明确档案管理责任主体,对接专人规范党员信息、学习任务、学习计划、学习资料、党建活动、党费收缴、表彰奖惩等记录资料的管理工作,确保基层党建账目清晰完整、党建工作实效可查。

三、建立健全全面从严治党责任体系,压紧压实主体责任,以责任落实促进工作落实

按照“一岗双责”要求,检察机关始终把党建工作作为基本职责来抓。“要切实扛起党建的责任。实现检察机关党建更高标准、更优质量发展,走在前列、作好表率,就必须紧紧牵住责任制这个‘牛鼻子’。”一要认识到党组是机关党建工作的责任主体,党员领导干部要落实基层党建主体责任,既要有抓好党建的政治责任感,也要有主动抓党建的感情认同感,把管党治党责任扛在肩上、放在心里、抓在手中,认真扎实抓好党建工作落实。抓好党组自身建设是党建工作的关键点,班子成员要以身作则、率先垂范,时时处处发挥模范带头作用,才能上行下效。二要发挥好基层党组织的纽带作用,推动形成党组统领、政工部门专司、各内设机构共同推动的思想政治工作格局,充分调动干警参与到党的建设中来,在基层检察院形成奋发有为、团结活泼、清正廉洁的检察工作氛围。

四、政治与业务融合的实现路径

业务工作要想强,党建必须强;党建工作做不好,业务工作不可能好。形式上的创新,最终要落实在业务上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,把讲政治、抓党建和强业务融为一体抓实抓好。一是正确处理好党建和业务的关系。关键是找准结合点,以党建抓业务,以业务促党建。坚持党建和业务统筹谋划部署共进、兼顾落实检查并行,确保两项工作在操作中相互配合、在实施中相互促进。其次,要将党建工作考核评价机制按时下经济社会与时俱进完善改进,发挥好考核对集体和个人的风向标作用、激励鼓励作用。二是正确处理好问题导向和目标引领的关系。习近平总书记反复强调,“党的建设永远在路上,只有进行时,没有休止符。”对存在的短板和弱项要坚持问题导向,不断强化政治方向、政治责任对检察履职的引领。既要着眼目标,在统筹谋划部署上下功夫以增强计划方向性;又要着眼问题,在补短板、强弱项上持续发力以增强精准实效性。三是正确对待检察业务工作与党建业务的关系。最高检党组强调,“抓党建就是做人的工作。做人的工作就要吸引人,吸引人就要用真心、有热心,就要自己感兴趣,就得把自己摆进去。”首先抓好调查研究是密切联系群众、做好检察工作的重要方面。党员干警要用心用情“接地气”,以实际行动获得大众的肯定与认可,以责任担当增进大众的感情与血肉联系,身体力行从基层实践中寻找到解决问题的“良药”,促进党建和业务工作推陈出新。其次,目前的党建形式刻板、内容单一,随着大数据时代的到来,检察机关党建、业务工作必然要走进大众的日常视野,因此,扩大在人民群众间的检察工作知晓率及影响力对建设中国特色社会主义法治体系亦是潜移默化般的重大贡献,以助推检察机关增强党建工作主人翁意识,主动抓好业务工作落实,以高质量党建引领高质量发展。(丹凤县人民检察院  政治部  李晓疆、聂蕊)

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