进一步强化检察院聘用制书记员队伍建设路径探究

 

一、 引言

检察院聘用制书记员在司法体系中扮演着关键角色，承担案件记录、协助办案、档案管理等多项基础性工作，其工作质量直接影响检察工作的整体效能。随着司法改革的深入推进，对聘用制书记员队伍建设提出了更高要求。然而，当下队伍在人员管理、职业发展、专业素养等方面存在诸多问题，以进一步提升其队伍整体素质和工作效能，更好地服务于检察事业发展。

二、检察院聘用制书记员队伍现存问题剖析

（一）管理体系短板

招聘环节粗放：招聘流程侧重理论知识考查，对岗位实操技能和职业素养的测评深度不足。例如，速录技能测试形式单一，难以全面评估实际工作中的记录速度与准确性；面试环节对沟通能力、应变能力等职业关键素养的考查缺乏系统性，导致部分录用人员与岗位实际需求适配性欠佳。

考核机制虚化：日常考核多以定性评价为主，缺乏细化、量化的考核指标。工作业绩考核未充分考量案件办理复杂程度、协助办案成效等因素；工作态度考核缺乏客观衡量标准，主观性强。考核结果未能与薪酬调整、晋升辞退紧密挂钩，激励约束作用微弱，易引发“干多干少一个样”的消极工作氛围。

流动管理无序：聘用制书记员岗位稳定性差，离职率较高。单位在应对人员流动时，缺乏应急预案与人才储备机制。新老交接仓促，工作衔接不畅，导致案件办理进度受阻、档案管理混乱等问题频发，严重影响检察工作的连续性与高效性。

（二）职业发展困境

晋升渠道壅塞：晋升路径狭窄且不透明，多局限于同一层级的岗位微调，缺乏向检察官助理等核心岗位晋升的明确机制。晋升标准模糊，受人为因素干扰大，导致书记员职业发展前景不明朗，工作积极性受挫。

培训体系残缺：培训内容重形式轻实质，多为一次性的入职基础培训，后续在职培训缺乏系统性规划。培训内容与实际工作脱节，对新出台的法律法规、检察业务新要求的解读滞后。培训方式单一，以集中授课为主，缺乏实践操作、案例研讨、模拟演练等互动性强的形式，培训效果不佳。

（三）专业素养缺陷

   法律知识薄弱：部分书记员非法律专业出身，对法律基础知识掌握不扎实。在记录案件讨论、协助审查案件时，难以准确理解法律术语、把握案件法律要点，影响记录准确性与工作效率。即便法律专业背景的书记员，也存在对检察业务相关法律法规更新学习不及时的问题。

信息技术应用滞后：智慧检务建设加速推进，对书记员信息技术应用能力要求大幅提升。但部分书记员对办公软件高级功能、检察业务系统操作不熟练，在电子证据收集、整理与分析方面能力欠缺，无法充分利用信息技术辅助办案，制约了检察工作信息化、智能化水平的提升。

三、强化检察院聘用制书记员队伍建设的可行路径

（一）构建精细化管理体系

优化招聘流程：丰富招聘形式，除笔试、面试外，增设岗位技能实操测试，如模拟庭审速录、法律文书撰写等，提高招聘选拔的精准度。完善面试评价体系，引入结构化面试、情景模拟面试等方式，全面考查应聘者的沟通能力、应变能力、团队协作能力等职业素养。同时，拓宽招聘渠道，与高校法学专业建立合作关系，开展校园招聘；面向社会有法律工作经验人员定向招聘，充实人才储备。

完善考核机制：制定科学量化的考核指标体系，工作业绩考核涵盖案件办理数量、质量、效率，文书起草的规范性、准确性等；业务能力考核包括法律知识掌握程度、信息技术应用水平、沟通协调能力等；职业素养考核聚焦工作态度、纪律作风、廉洁自律等方面。采用定期考核与日常考核相结合的方式，运用 360 度评价法，广泛收集领导、同事、服务对象的评价意见。考核结果与薪酬调整、绩效奖金、晋升辞退紧密挂钩，对优秀者给予物质与精神双重奖励，对不称职者及时淘汰。

强化流动管理：建立人才储备库，提前选拔培养有潜力的书记员作为后备力量。制定人员流动应急预案，明确离职交接流程与责任，确保工作平稳过渡。加强与离职人员沟通，了解离职原因，针对性改进管理措施，提升岗位吸引力与队伍稳定性。

（二）拓展多元化职业发展路径

畅通晋升渠道：明确晋升标准与程序，设立书记员职级序列，如初级、中级、高级书记员，依据工作年限、考核成绩、业务能力等条件晋升。建立书记员与检察官助理岗位转岗机制，对表现优秀、具备法律专业知识和实践经验的书记员，通过公开选拔、考试考核等方式，选拔进入检察官助理岗位，拓宽职业发展空间。

完善培训体系：制定分层分类培训规划，入职培训强化职业道德、规章制度、检察业务基础知识；在职培训围绕法律知识更新、业务技能提升、信息技术应用等内容展开。丰富培训方式，采用线上线下结合模式，线上提供精品课程供自主学习，线下开展案例研讨、模拟法庭、岗位练兵等活动。建立培训效果跟踪评估机制，根据反馈及时调整培训内容与方式，确保培训实效。

（三）提升专业化素养水平

    加强法律知识学习：定期组织法律知识培训讲座，邀请法学专家、资深检察官授课，解读最新法律法规、司法解释及检察实务中的法律适用问题。鼓励书记员参加法律职业资格考试，提供学习资源与时间保障，对通过考试者给予奖励与职业发展倾斜。开展法律知识竞赛、案例研讨小组等活动，营造良好学习氛围，提升法律知识运用能力。

强化信息技术应用能力：开展信息技术专项培训，涵盖办公软件高级功能、检察业务系统操作、电子证据采集分析等内容。建立技术帮扶小组，安排技术骨干一对一指导书记员解决工作中的技术难题。鼓励书记员参与智慧检务项目建设与应用，在实践中提升信息技术应用水平，为检察工作智能化转型提供有力支撑。

四、结语

强化检察院聘用制书记员队伍建设是推动检察事业高质量发展的必然要求。通过构建精细化管理体系、拓展多元化职业发展路径、提升专业化素养水平，能够有效解决当前队伍存在的突出问题，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的聘用制书记员队伍，为检察工作高效开展提供坚实的人才保障。在实践过程中，需持续关注新情况、新问题，不断优化完善建设路径，以适应司法体制改革的深入推进与检察工作的创新发展。（商南县检察院   苏咪）