数据赋能  精准救助

——商南县检察院巧用检察业务2.0应用系统破解司法救助线索获取难题

“多亏了检察机关主动发现我家的情况，帮忙申请司法救助金！”近日，一名未成年的被害人的监护人王女士到检察院递交完司法救助材料时激动地说。这次救助程序的启动，并非来自当事人的申请，而是该院通过主动履职，通过检察业务2.0应用系统，从已办结案件中摸排筛查发现的。

长期以来，该院在开展国家司法救助工作中，一直面临着一个棘手难题：如何及时、全面地发现救助线索？“过去我们主要依靠办案人员在个案办理中通过跨部门移送文书、部门沟通了解有无救助线索或者或者等待当事人上门申请，这种方式较为被动且覆盖面有限”“有些案件当事人因案致贫、因案返贫，但由于信息不对称、也不了解政策等原因，错过了救助机会。”该院第三检察部负责人说道。

司法救助线索发现难，曾是司法救助工作的“堵点”。如何破解这一难题，让符合条件的困难群众及时得到救助？2025年以来，该院开始寻找新的突破口，以期为司法救助工作线索获取探索新的路径。该院充分运用2.0业务系统已办结案件查询功能，构建了一套科学有效的司法救助线索筛查机制。首先我们根据《人民检察院开展国家司法救助实施细则》《最高人民检察院关于全面加强未成年人国家司法救助工作的意见》，明确的司法救助的重点案件类型，救助对象范围，然后，根据已知救助条件，在案件中寻找符合救助的相关信息资源。

具体而言，检察人员通过检察业务2.0应用系统的智能查询功能，对近年来已办结的交通肇事类案件、危险驾驶类案件、故意伤害类案件、强奸类案件、诈骗类案件、猥亵类案件，部分民事案件、信访案件等进行全面梳理，通过在“已受理案件查询”中检索各类案件性质等关键字段，查阅整个个案案件信息资料，筛选出可能符合救助条件的案件线索。

发现线索只是第一步，如何确保每条线索得到有效核查和处置同样关键。该院建立了“线索筛查、分类移送、核查办理、反馈归档”的闭环工作机制。案管部门每月筛查出的线索，交由控申部门专人审核后，对于初步判断符合救助条件的，立即启动调查核实程序，主动向被害人或其近亲属告知申请国家司法救助的权利，并指导准备相关材料。为确保救助工作质效，该院还建立了司法救助线索管理台账，实行“一案一档”，明确办理责任人，实现对线索办理情况的全程跟踪和定期通报。

机制运行以来，该院司法救助工作实现了从“等案上门”到“主动挖掘”的转变，工作质效得到显著提升。上半年以来，该院通过系统筛查发现拟符合司法救助线索同比增加3条，办理的司法救助案件质效也将有所提高，同时，救助的精准度和案件类型覆盖面也有所提升。

下一步，该院将在继续深化2.0应用系统发现线索的同时，结合大数据法律监督模型的运用，强化线索筛查、比对、审核，细化工作流程，加强与民政、人社、妇联等部门的协作联动，更好落实司法救助与社会救助衔接机制，让司法救助惠及更多生活困难的被害、受害群众。（商南县人民检察院   李保玺）