政法 >> 政法理论 >> 详细内容
浅谈当前未成年人司法保护现状和存在的问题及建议 (---以近年来商南县检察院办理的未成年人案件为视角)
日期:2025-12-01 17:08  作者: 

近年来,商南县人民检察院院始终将未成年人保护置于突出位置,坚持依法履职,秉持“最有利于未成年人”原则,高质效办好涉未成年人案件,推动犯罪预防与治理体系持续深化。下面,围绕近年来该院在司法办案中就未成年人保护工作的开展情况、存在问题及建议三个方面进行简要阐述。
       一、当前该院未成年人保护工作的开展情况

 (一)严格依法办案,贯彻特殊保护原则。在办案中,严格落实法定程序与特别程序,恪守惩教结合原则。对涉罪未成年人,该院坚持教育、感化、挽救的方针,落实宽严相济刑事政策;对未成年被害人,强化救助关爱,努力实现“打击犯罪”与“保护权益”的有机统一。

(二)聚焦公益诉讼,拓展保护领域。依据最高检印发的《人民检察院办理未成年人保护公益诉讼案件工作指引》,为该院工作提供了明确遵循。重点围绕涉未成年人食品药品安全、产品质量、教育机构及校园周边、不适宜未成年人活动场所、未成年人个人信息和网络保护及其他公共利益领域开展公益诉讼。
    (三)强化数字赋能,提升治理效能。积极推动数字检察技术在未成年人保护中的应用。如该院就旅馆、酒吧、KTV等重点场所监管向公安、文旅等有关部门制发检察建议,推动落实场所提醒义务并安装人像识别系统,构建预警模型。同时,利用大数据分析研判涉未成年人案件线索,提升公益诉讼办案效能。

(四)推动综合履职,形成保护合力。通过检察建议、专题询问、执法检查等监督方式,推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”保护体系的落实与完善。例如,该院持续推动侵害未成年人案件强制报告制度的落地,坚持反向倒查、每案必查,力求让隐蔽的侵害行为无处遁形。

二、 当前面临的问题
    在实践过程中,该院未成年人保护工作仍然面临着一些问题:

(一)网络空间治理难度大。短视频、社交平台不良信息形式翻新,“软色情”“软暴力”等“擦边”内容频现;部分平台逃避监管,网络“开盒”、网络欺凌等新型问题治理严峻。对未成年人身心健康造成新的威胁。

(二)重点场所监管存在盲区。KTV、酒店、酒吧、台球室、密室逃脱等场所违规接纳未成年人的现象仍有发生,可能滋生或隐匿侵害行为,新兴业态规范管理待加强。
    (三)专门教育与矫治体系有待完善。就目前实际情况,该县域内目前缺乏专门学校或跨区域送教机制,对有严重不良行为未成年人缺乏有效教育矫治途径,成为预防犯罪短板。

(四)心理健康服务与家校社协同不足。中小学心理健康教育体系有待完善,专业师资匮乏。在家庭监护缺失、课堂和课后负担加压,及学校、家庭、社会协同联动不够紧密,影响治理合力。
     三、 下一步工作建议
      针对上述问题,结合该院办案实践及最高检要求,提出如下建议:
    (一)深化公益诉讼监督职能。以《工作指引》为遵循,聚焦网络保护、校园安全、未成年人活动场所等重点领域,精准发力。对于符合起诉条件的案件,尤其是涉及未成年人个人信息泄露、网络沉迷、食品安全等公共利益受损的情形,依法及时提起公益诉讼,并可探索提出惩罚性赔偿诉求,增强震慑力。

(二)强化技术赋能与源头防控。持续深化“数字未检”建设,运用大数据、人工智能等技术提升对涉未成年人风险线索的主动发现和精准干预能力。督促网络平台全面落实未成年人模式,优化内容池,提升对有害内容识别拦截能力。
    (三)推动完善社会治理体系。积极向党委、政府建言,加强与教育、民政、网信、文旅、市场监管等部门的协作,共同在专门学校建设、心理健康服务、重点场所监管、困境儿童关爱等方面破题攻坚,构建长效治理格局。

(四)夯实法治宣传与犯罪预防。持续开展“法治进校园”,发挥法治副校长作用,提升未成年人法治意识与自护能力。通过以案释法、听证会等形式,营造全社会关心守护未成年人的良好氛围。(商南县人民检察院  李保玺)

政协网站 政府网站 合作媒体 检察网站 中省政协 友情链接