近年来，丹凤县人民检察院积极开展检察“双进”工作，巩固深化群众信访“件件有回复”制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推进检察信访工作法治化，充分发挥检察职能，强化法律监督，不断化解信访矛盾，持续保持涉检“零上访”的良好势头。但在开展检察信访工作中还存在一些不容忽视的问题，仍需引起我们的高度重视，现浅谈一些自己的看法。

一、存在的问题

1.我院在接受群众来信时，重复信件居多，经认真分析，这些重复信件均不属于检察机关管辖，究其原因，主要是信访群众认为检察机关是法律监督机关，就不断的一直向检察机关信访，通过借用检察机关向相关行政机关转办信访材料，信访人给相关行政机关不断施压，且提出过高诉求，无理缠访，达到其信访的目的，在处理信访案件过程中，虽经过院领导亲自接访，给信访人进行答复和释法说理，但信访人信访不信法，不达目的不罢休，导致重复信访案件不断出现。

2.我院在办理刑事立案监督案件中，部分当事人对法律法规片面理解，以满足其诉求，对案件办理结果不服，虽经办案人员多次给其进行释法说理，但当事人仍向上级有关部门进行信访，形成案结事未了，从而容易形成信访案件。

二、原因分析

1.部分群众法治观念淡薄，信访不信法，对法律片面理解，信访诉求过高，不达目的不罢休，导致重复信访案件不断出现。

2.法治宣传还不够深入，主要表现在虽对法律法规进行了广泛宣传，但对典型案例、以案释法宣传力度还不够，部分信访群众在处理信访案件时，生搬硬套法律法规并产生错误理解以满足其诉求。

三、解决对策

针对在法律监督过程中出现重复信访和信访上行问题，为解决上述问题，全面推进检察信访工作法治化，今后将积极践行新时代“枫桥经验”，开展溯源治理，积极采取有效措施，努力化解社会矛盾。

1.加强信访工作法治化学习培训和宣传工作。组织全体干警学习中央信联办印发的信访法治化工作指南、信访法治化“路线图”及检察机关依法依规处理信访事项导引图”，引导干警系统学习信访事项尤其是涉法涉诉类信访登记受理、转办分流、办理、答复等环节的工作要点，切实增强检察干警信访工作的责任感和使命感。同时结合检察“双进”工作，积极宣传信访法治化和《信访工作条例》的相关规定，让更多群众学习了解信访法治化的具体内容和要求，着力减少涉检信访案件发生。

2.继续推行检察长接访制度，严格落实院领导包案办理首次信访案件制度，努力从源头上化解信访矛盾，将矛盾化解在基层。

3.深入开展矛盾纠纷和风险隐患排查化解工作，最大限度的将各类不稳定因素解决在基层和萌芽状态，按照“谁主管、谁负责的原则”，用足用好现有政策措施，强化公开听证、司法救助、领导带案下访、约访等多种综合措施，灵活结案方法，切实将各类矛盾予以化解；对一时难以化解的，逐一明确责任人和稳控措施，确保矛盾不上交。

4.对内加强与各部室的沟通与协作，特别是办案部室要加大案件释法说理力度，使当事人心服口服，积极减少涉检信访发生；对外加强与公安、法院、纪委、信联办等单位的沟通与联系，开展溯源治理，合力化解各类信访矛盾。(丹凤县人民检察院 李粉玲）