浅谈如何抓好基层检察机关党建工作

商南县人民检察院  王甲

机关党建工作是党的建设的重要组成部分，是党在机关全部工作和战斗力的基础，担负着教育管理、组织监督、推动发展、促进和谐的作用。加强检察机关党支部建设，是促进检察机关工作任务完成，进一步转变机关作风的客观要求，也是摆在基层检察机关面前的一个重要课题。笔者结合基层检察机关工作实际，就如何抓好基层检察机关党建工作，谈几点浅见。　

一、坚持围绕中心抓好基层检察机关党建工作

机关各个部门的职能不同，任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的，机关党支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，使党支部工作真正收到实效；同时，也才能有效的解决政治、业务两不误。要增强中心意识和大局意识，努力寻求机关党支部工作与检察业务工作的最佳结合点，做到党支部工作与检察业务工作有机融和，在布置、检查、考核检察业务工作的同时，同样布置、检查、考核党支部工作，真正体现检察机关基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。站位全局，服务中心是基层检察机关党建工作的导航标。检察机关的任务非常明确：打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务经济建设。检察机关的党建工作应紧紧围绕服务经济建设中心、建设高素质检察队伍两大任务，狠抓学习，提升党员素质，创造性的开展工作，一要增强学习的紧迫性和自觉性。熟悉党章、了解党史，学习马克思主义中国化的最新理论成果，做到知行合一，学以致用，提高能力，开阔视野，拓宽思路。二要强化党员意识教育。以“忠诚、为民、公正、廉洁”为基本内容的政法干警核心价值观是党对政法干警的特殊要求，是社会主义核心价值体系在政法工作中的具体体现，是政法干警的精神之魂、立身之本、执法之基、发展之源，是完成检察使命，加强队伍建设的思想组织保障。加强学习，在深化理解，正确把握，自觉践行政法干警核心价值观的科学内涵和本质要求上下功夫；始终坚持忠诚的政治品格，为民的宗旨意识，公正的价值追求，廉洁的职业操守，切实经得起检察工作实践考验。三要科学安排，提升工作效果。认真学习贯彻党的十八大精神，把思想和行动统一到党的十八大精神上来，确保检察工作正确的政治方向。要按照高检院、省、市院的部署，贯彻落实新刑诉法学习和实施准备。集中精力抓好执法办案，牢固树立以执法办案为中心的意识，确保办案质量过硬，效率提高。

二、抓好机关支部建设，夯实党建基础　

高楼万丈平地起，机关党建工作的基础在支部。基层检察机关的党支部大都呈现“多、散、紧”的特点：多---是指机关党员多，占全员的90%以上，年龄偏大；散---机关工作业务性强，外出执行勤务的频率高；紧---机关党员承担的任务多，时间紧，应急性工作突出。总之，机关的党员聚少散多，组织起来学习的机会相对较少，集中学习的质量有待提高。从全党的教育资料显示：机关党员、干部近几年来发生违章违纪的情况，有上升趋势。基层检察机关党建存在的客观现象，或多或少的影响着党内的生活质量，影响着基层检察机关党建工作的开展。加强基层检察机关党支部建设已经成为提高机关党建工作成果的基础工作。机关党支部承担着教育、管理和监督党员，团结带领党员、干警，保证完成党在检察机关各项法律监督任务的重要职责。做好新时期的基层检察机关党支部建设工作，是提高基层检察机关党组织创造力、凝聚力和战斗力的基础，是创建先进基层党组织的必然要求。一是要加深对基层检察机关党支部地位作用的认识。明确基层检察机关党支部在机关党建工作中的政治上的把关作用和完成机关工作的保障作用。坚固思想防线，创造和谐环境，增强凝聚力，提高战斗力。二是加强队伍建设。党支部建设在更大程度上还是取决于支部书记的能力、素质和水平。要注意通过系统培训、经验交流、领导传帮带等多种方式，不断提高党支部书记的思想理论水平和实际工作能力。科、室领导要大力支持党支部书记开展工作，为他们创造一个良好的工作环境和氛围。三是过好组织生活。过好组织生活，是加强基层检察机关党支部建设的重点，是确保党员接受组织教育和监督的根本措施，对于加强党的建设，提高基层检察机关党支部的战斗力具有重要作用。坚持落实好“三会一课”制度，采取支部大会理论学习、上党课、组织聆听先进人物的事迹报告会和专题理论研讨等方式，让党员在学习中更新观念，不断提高政治思想水平。主张积极的批评与自我批评活动，对不同时期、不同人员的思想动态做到心中有数，通过民主生活方式，相互提醒，共同提高。四是完善制度，增强支部执行力。抓好基层检察机关党支部建设，既要高度重视制度建设，又要特别注意提高党支部的执行力。要建立目标清晰的党支部工作制度，对“三会一课”制度、民主评议党员制度、组织生活制度、谈话提醒制度、廉政责任制度等制度规定的执行情况，要不间断的进行检查，维护制度的严肃性。此外，还要考虑机关党支部活动的经费，注意提高机关党支部的自主活动和自我解决问题的能力，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

三、以党建工作为抓手，促进基层检察机关工作全面健康科学发展

基层检察机关工作千头万绪，检察机关党的建设与业务工作是一个相互联系、互相影响、相互促进的有机整体，必须统一到各项法律监督任务的完成中去。基层检察机关的党建工作要取得进步，必须从服务经济建设和检察业务的实际出发，正确处理好检察机关党建工作与业务工作的关系，着力找准基层检察机关党建工作的切入点，自觉融于业务工作的各个环节，渗透于业务工作的各个方面，贯穿于业务的整个过程，力求机关党建工作与业务工作的同步发展。检察机关是党领导下的国家法律监督机关，检察队伍是以党员为主体的队伍，党的建设开展的好坏，直接影响法律监督工作的质量和社会效果，直接影响检察机关在人民群众心目中的形象和地位，影响党在人民群众中的威信。所以，我们应该把握围绕中心抓党建，抓好党建促发展这一主题。

充分调动基层检察党支部工作的积极性。没有机关党支部工作的积极性、主动性，就没有机关党的建设的生机和活力。因此要经常给机关党支部提要求，交任务、指路子，指导党支部在结合“中心”上谋思路，在协助“中心”上想办法，在保障“中心”上下功夫。要结合中心任务布置党支部工作，在事关检察工作的重要部署、重大事项、全局问题应向机关党支部通气，让机关党支部及时了解阶段性的检察工作的重点任务和领导的工作意图，提醒机关党支部要把自己职权范围内的事情做好。同时，要注意通过机关党支部反馈信息，沟通联系，把握时间、节点，开展讲评活动，坚定理想信仰，体现良好的精神状态，充分激发党员干警创新发展的内在动力和活力，全面提升工作水平。

在坚持“服务经济建设，确保办案效率”上下功夫。执法办案是检察机关经常性的中心任务。以服务经济建设中心，提高办案效率为重点，认真履行检察工作的基本职能，做好保障工作，把检察职责贯穿于整个检察工作的全过程。

在履行工作职责上下功夫。增强与全院工作发展同步的大局意识，自觉把自身工作摆在检察工作发展的整体格局中来思考，在全院发展的大格局中找准自身工作的目标定位，树立“精品意识”和敢于争先的精神，在为检察工作提供优质高效服务的过程中显现和提升工作价值。要认真学习党的十八大会议精神，用新的建党理论武装头脑，坚定正确的政治方向；深入思考和实践，增强主动服务的精神；积极主动地围绕业务抓队伍建设；坚持把工作的重心放到提高能力、提升素质上。通过抓队伍、树形像，抓履职、保安全，抓训练、强素质，抓规范、促发展，努力将工作推上新台阶。

在提高能力上下功夫。一是提高素能。认真组织干警学习党的路线、方针、政策，加强理想信念教育、职业道德教育和法纪理念教育，提高贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，引导干警自觉树立恪尽职守、忠于法律、文明办案的良好形象。按照机关支委的要求，适时进行国内外重大时事和社会经济发展形势进行教育和法治理念教育，通过学习英模，进行世界观、人生观、价值观和权利义务教育。以理论上的清醒保持政治上的坚定，从思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是提高技能。专业技能提升是检察干警自身素质建设的另一重要方面。加强训练，使每名干警真正做到熟悉各自职责、知晓检察业务、掌握办案程序、会微机操作。积极参加上级院组织的各类业务培训，提高政治素养和业务能力，将培训的成果转化为工作的推动力，熟练运用到实际工作中。开展岗位练兵，加强检察队伍建设，把练兵活动作为自觉行为和需要，养成立足岗位练兵，定时主动练兵的良好习惯。

党的十八大再次强调：“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，是一项系统工程，只有起点，没有终点。只有坚持不断探索，才能永葆机关党建工作的生机和活力。我们要以高度的政治责任感，抓好基层检察机关党支部建设，促进基层检察机关党建工作创新发展。

（编辑：晓侠）