合阳县人民检察院预防职务犯罪工作综述纪实

近年来，合阳县检察院认真贯彻落实中央关于加强反腐倡廉建设的决策部署，努力把预防职务犯罪工作放在全县经济社会发展全局中谋划和推进，突出预防网络建设，创新预防工作机制，形成了“三级联动，教育引领，考核激励”的预防职务犯罪合阳模式，预防职务犯罪工作取得了显著成效， 2010年、2012年先后被渭南市委、市政府表彰为“全市预防职务犯罪先进集体”，预防职务犯罪工作在全市检察机关目标责任制考核中连续十二年位居前列。

抓领导机制  组织保障好

抓预防职务犯罪工作，坚持党委领导是关键。近年来，该院把预防职务犯罪工作放在全县大局中去把握，从健全领导机制开始，紧紧依靠县委，及时调整充实了全县预防职务犯罪工作领导机构，县委主要领导同志亲自兼任组长，对事关预防职务犯罪的相关文件、事项亲自安排、批阅、部署、督查、落实，使预防工作列入各乡镇、各部门重要议事日程，“党委统一领导、检察牵头实施、部门各司其职、社会共同参与”的预防工作机制全面形成。

抓网络构建  工作体系好

预防职务犯罪是一个系统工程，靠检察部门单打独战难以收效。针对这个问题，该院积极向县委、人大汇报。在征得各级领导的支持下，先后在14个镇（办），23个部门、2个大型企业、68个村（社区）设立了预防职务犯罪办公室、工作站和联系点，先后聘请了60余名联络员和40余名农村协作员，形成了县乡村三级联动的预防网络体系，把法律监督的触角延伸到社会各个方面，同时在院内建立起“侦防控”一体化的工作机制，预防职务犯罪体系建设取得了重大突破。

抓专项预防  工作效果好

预防工作的根本目标是防止和减少职务犯罪发生、服务经济社会发展，就预防抓预防只会事半功倍。基于这一认识，该院主动把预防职务犯罪工作融入全县发展大局，建立了《合阳县重点建设项目招投标监督备案制度》和《工程建设项目准入审查制度》，依托组织网络，在基础设施建设、民生工程、能源开发等经济社会建设的重点领域开展同步预防。同时开通了行贿档案查询系统，制定了《合阳县工程建设领域行贿档案查询实施办法》，既拓宽了预防工作领域，又提升了工作水平，更得到了乡镇、部门及群众的支持和理解，实现了预防工作社会价值最大化。

抓教育引领  群防意识好

预防工作要取得实效，必须要有群众的参与。在工作中，该院以宣传教育为先导，以农村基层为重点，大力开展“预防职务犯罪乡村行”和“涉农职务犯罪预防”活动和预防职务犯罪“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”专题预防活动，对全县353个村主要干部进行会计知识和法律知识培训，形成宣传教育的强大声势。通过开展这些活动，全县党员干部群众受教育面达80%以上，群众预防意识进一步提高。

抓目标考核  工作落实好

目标考核是推动工作落实的重要举措。以前，对预防职务犯罪工作重视程度不高，一个重要原因就是目标考核机制没有形成。为此，去年以来，该院积极争取县委支持，将预防职务犯罪工作纳入全县年度社会治安综合治理目标责任考核，从年初就制定了各级预防组织职责和考核办法，明确任务，量化指标，形成一整套系统、严密的目标责任考核管理体系，对预防工作考评实行“一票否决”，有效调动了全县上下、各个方面的力量，使各乡镇、各部门将预防工作放在与经济工作同等重要的位置，确保了各项工作任务的落实。      

（作者：周加强   李刚义）