浅谈新形势下如何抓好党的基层组织建设

  浅谈新形势下如何抓好党的基层组织建设十八大报告指出：党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，要落实党建工作责任制，全面推进各领域基层党建工作。检察机关基层党组织是各部门联系群众的桥梁纽带，是带领检察干警履行各项法律监督职能的“一线战斗堡垒”。目前，各级检察机关创建“三型”党组织活动正在稳步有序开展，加强基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用，成为检察机关抓基层、打基础、树形象的重要内容。笔者就检察机关新形势下如何加强基层党组织建设谈几点粗浅看法。
   一、当前基层党组织生活中存在的问题及原因 （一）思想上不够重视，制度坚持难。虽然基层党组织都是健全的，但个别党的基层组织生活制度坚持得并不好，其原因是对落实组织生活制度的重要性认识不足。有的同志认为，各项法律法规、检察工作纪律和检察职业道德规范是检察机关的“法典”，只要依法依纪办事，把各项工作任务完成好，党员队伍不出问题就行了，组织生活制度落实的好坏无关紧要；有的支部领导班子成员认为，党支部关键是发挥好支委会和支部党员大会的作用，把握住重大问题这个“关”，其他的组织生活制度是否落实没多大关系；还有少数同志则认为，基层工作量太大，执法办案、学习培训、综治维稳、群众工作等任务太重，要落实的事太多，组织生活制度是软指标，落实不落实不影响单位的全局工作进程。 （二）组织生活的方式单一，内容落实难。有的党务干部工作视野不宽，思路不够清晰，工作缺乏主动性和积极性，开展党组织生活形式缺乏创新，存在畏难思想；有的基层党支部在如何过好组织生活上不愿意动脑筋，往往以学文件为主，组织生活枯燥、空洞，因而很难开展“好”的党组织生活。 （三）组织生活内容联系实际不够紧密，缺乏针对性。有的党支部组织生活学习的内容不联系改革、发展的形势，不联系本单位、部门的实际，特别是不联系党员的思想、工作实际，大话、空话、套话较多，形成了党组织生活与实际生活“两张皮”的现象。 （四）批评的氛围不浓，缺乏严肃性。一些涉及到党员自身的组织生活内容如党员的思想汇报、批评与自我批评等内容，在组织生活中有越来越被淡忘的倾向。党员不愿暴露自己的真实思想，不愿意检查自己存在的问题，党员之间不能正常开展批评和自我批评。 二、抓好基层党组织生活的几点建议 （一）理解内涵，强化认识，提高对党务工作的政治责任感。加强基层党组织建设，要提高“两个认识”。一是要提高对党组织建设重要性的认识。党的基层组织尤其是党组织的主要负责同志要把过好组织生活作为一件头等大事。过好党内组织生活，是中国共产党有别于其他任何一个政党的显著特征，是党要管党，从严治党的一项基础性工作，是提高党员队伍整体素质的重要手段。
   二是要提高对党务工作重要性的认识。党务工作是贯彻党的基本路线的重要保证，是实现党的领导的根本途径，是党自身存在和发展的必要条件。党务工作者要充分认识党务工作的上述重要地位，切实增强做好党务工作的政治责任感和履行党务工作职责的荣誉感，自觉主动地履行好党建第一责任人的职责，要始终把做好党务工作放在基层建设的突出位置。就党务工作者自身而言，要有淡泊名利的思想境界、全心全意的服务观念、客观公道的处事原则，耐心细致的工作作风和持之以恒的奉献精神。 （二）勇于创新，与时俱进，不断丰富组织生活的形式内容。一是主体上求“新”，不断提高广大党员的责任感。在创新组织生活上，要做到主体上向普通党员倾斜，场所向部门科室前移。要从一般干警中选拨优秀党员担任教员，重点围绕提高党员理论素养、增强党员先进性等方面，开展“检察讲坛”、“一名党员一堂课”、“网络学党史”等形式多样的活动，打破传统组织生活模式，让党员成为组织生活活动的主角，让学习保持常态化。 二是内容上求“新”，不断提高广大党员的积极性。要充分利用当地的红色资源，组织党员利用“七一”、十一”等节日开展爱国主义教育、忠党爱忠教育，提升创建活动质量，全面提高党员的党性意识。要将传统与创新有机结合、严肃性与灵活性有机结合，学习借鉴时代感强、内容活泼的大众娱乐方式，通过开展“唱红歌、观红剧、看红书”、“知识竞赛”、“演讲比赛”和“参观活动”等贴近干警思想实际的趣味活动，将组织活动生动化，增强其吸引力。
  三是形式上求“新”，不断提高广大党员的参与性。要减少搞大活动、大动作，避免组织生活沦为形式化，走过场。要通过开展“小”活动，“小”动作作为组织生活的主要形式，增强广大党员的参与性。可以将组织生活与小竞赛、小讲座、小讲评结合起来，通过大家谈、相互辩的形式，实现组织活动的“灵活化”、“常态化”和“实效化”，达到共同学习、共同提高的目的，增强活动组织开展的新意，提升创建活动的质量，提高广大党员的参与性。 （三）抓住重点，做在平常，提高基层党务工作的整体质量。基层检察工作千头万绪，党建工作与业务工作要坚持“两手抓、两手都要硬”，克服业务工作一忙正常的组织生活制度就不坚持的现象。要按照创建模范党组织生活的要求制定和完善党建工作规章制度，严格落实党务公开制度、学习制度、思想汇报制度、党员评议制度、组织生活会制度等。只有制度健全并加以落实，党的基层组织的战斗堡垒作用才能得到体现。尤其在思想汇报方面，要通过“谈心”活动，主动倾听干警心声，了解实际困难，及时帮助化解困难。 （四）狠抓监督，敢于批评，切实规范党组织生活制度落实。有效的监督要靠强有力的思想武器来实现。要解放思想，敢于揭短；放下包袱，敢于亮丑；防止把组织生活会开成评功会和批斗会。要抱着对党的事业高度负责的态度，认真严肃地开展民主评议工作，真正把批评与自我批评作为搞好党内监督的有力思想武器，作为健全党内政治生活制度的重要手段，做到心底无私天地宽，真正通过有效的内外监督制约，在基层组织中形成互相信任、互相谅解、互相帮助、互相支持的良好风气，为工作的稳步开展奠定坚实的基础。 基层党建工作必须顺应时代的发展，用改革的精神探索并研究出现的新情况，解决新问题，不断改进党务工作方法和活动方式，寻找适合基层党建工作与业务工作的结合点和切入点。如此，才能更好地开创检察机关党建工作的新局面。
                            临渭区检察院：张博俊