浅析反渎职侵权线索管理工作

 根据我们多年来开展反渎职侵权工作的经验，反渎职侵权工作的关键在于线索的获取和管理，搜集经营好一个良好的线索决定了案件查办是否顺利，甚至影响到案件查办的成功与否。线索的管理工作就成为反渎职侵权工作的重中之重。

首先，要多渠道获取有用的消息信息，从中分析归纳出有用的线索。一是，通过网络获取有用的信息，从中筛选出有用的线索。网络上报道了一个事情，判断一下这个事情和反渎职侵权工作有没有关系，这个事情背后有没有可能隐藏着渎职侵权行为。通过这种工作方法就可以从海量的信息中筛选出有用的线索来。二是和审计安监财政等部门加强工作联系，建立常态的工作联络机制，从中获取线索。三是关注项目资金的适用情况，特别是惠及民生的项目资金的使用情况，从中寻找项目资金使用中不规范的地方，寻找案件线索。四是学习外地办案的先进经验，看看其他地方办什么案子了，发案情况在本地是否可能也存在。五是多听多想，从社会上或者朋友那里听到个事情，就要想一想这个事情的背后有没有隐藏着渎职侵权行为，处处留心，收集线索。

其次，对搜集到的各种信息要进行初步的筛选，从中寻找有用的线索。要对收集到的线索进行科学的评估分析，并进行分类管理。科学评估分析主要是评估分析线索的成案的可能性，线索成熟不成熟。线索评估的方式方法其实很简单，从主体，渎职点，因果关系，损失后果这几个方面进行分析评估。线索所体现出来的事实部分清晰不清晰，有没有需要调查的地方，特别是事实中的关键情节关键点。通过对线索的科学评估后，要对线索进行分类管理。一般可以分为这样几类，一类是对长期经营类，这类线索的特征是线索的确有调查的价值，但是因为各种原因，这个线索立刻调查对调查不利，贸然进行调查很可能会导致功败垂成，这种情况下，对这个线索要长期经营时刻关注，选择合适的时间点，切入点进行介入。另一类经过秘密摸排后可以迅速立案的，这类线索刚接到手的表现是很模糊，隐隐约约的，看不清楚真实的情况，根据线索掌握的情况，判断不准确，掌握的材料太少。这种线索要尽快的开展秘密摸排，迅速从外围入手，在不惊动调查对象的情况下进行摸排。在摸排结束后，判断这个线索是立刻立案侦查还是长期经营。最后一种类型的线索就是事情本身比较明确，线索很成熟，成案的几率很高，对这种线索，经过摸排后可以迅速的成案。

最后，对线索的管理要实行统一管理，专人负责，特别是线索资料，一定要统一存放，避免因为时间长等因素而流失。反渎职侵权线索管理工作是从大量的信息中获取有用的消息，从中寻找线索，对线索进行科学研判分析，达到线索管理的规范化、科学化，科学的线索管理推动着反渎职侵权工作向前发展。(陕西省礼泉县人民检察院 张策)