基层检察院作为国家法律监督体系的前沿支点，是法治建设落地见效、社会公平正义一线守护的关键环节。基层检察人员的专业化素能直接决定“高质效办好每一个案件”目标的落地成色，深刻影响人民群众对司法公正的直观体验。当前，新型犯罪迭代涌现、数字检察改革纵深推进，基层检察工作面临的履职场景日趋复杂，办案量与人力配置失衡、高层次专业人才稀缺、素能结构与履职需求适配不足等问题愈发突出。在此背景下，探索构建系统完备、务实高效的专业化素能培养体系，成为基层检察院锻造过硬检察铁军、赋能检察工作现代化的必然选择。

一、基层检察人员专业化素能培养的现实困境

（一）培养定位与履职需求适配度不足

基层检察工作覆盖刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全领域，但培养工作仍存在“重刑事轻民事行政、公益诉讼”的倾向，数字检察、知识产权、生态环境公益诉讼等新兴专业领域人才储备薄弱。同时，培训多以理论宣讲为主，对轻罪治理中的认罪认罚从宽适用、信访矛盾源头化解、大数据法律监督等实战技能的靶向培养不够，导致“学用脱节”“培训与履职两张皮”的问题较为突出。

（二）培养体系缺乏系统性与全周期设计

现有培养模式多为零散化、阶段性活动，尚未构建起“入门筑基-成长淬炼-骨干精进-专家引领”的全周期培养链条。青年干警缺乏个性化职业成长规划，员额检察官的专业能力进阶缺少常态化赋能平台，司法行政人员“业务不熟、能力不专”的“空心化”现象加剧，“一专多能”复合型人才培养机制不够健全。此外，业务条块分割导致培训资源分散，跨部门、跨领域的综合素能培养力度不足，难以适应复合型履职需求。

（三）实践转化与激励机制衔接不顺畅

岗位练兵、业务比武等实战化培养形式虽广泛开展，但缺乏“培训-实践-复盘-提升”的成果转化闭环，部分干警参与热情不高，存在“为赛而练”“重形式轻实效”的形式主义倾向。同时，培养成效与考核评价、职级晋升的关联度不高，高层次专业人才的激励保障措施不够完善，难以形成“培养有方向、使用有平台、激励有力度”的良性循环。

（四）数字素养成为履职能力突出短板

数字检察改革对基层检察人员的数据分析、模型构建与应用能力提出刚性要求，但多数基层干警仍停留在传统办案思维模式，对大数据线索筛查、涉案数字资产合规处置、法律监督模型实操等技能掌握不熟练，导致科技赋能法律监督的效能未能充分释放，制约了基层检察工作提质增效。

二、专业化素能培养的实践路径构建

（一）精准定位：构建“需求导向”的靶向培养体系

1. 分类分层设定培养目标：针对不同群体制定差异化培养方案，对青年干警实施“青训营”式集中培育，通过“学理论、研案例、践实务、赛技能、评成效”一体化机制夯实职业基础；为员额检察官搭建“业务专家研修班”，聚焦复杂疑难案件办理、新型监督领域拓展等核心能力提升；对司法行政人员开展“检察业务通识+岗位专业技能”双轨培训，破解“不懂业务、难服好务”的困境。

2. 聚焦短板设计核心内容：围绕“四大检察”均衡发展需求，增设行政检察监督规则适用、公益诉讼证据固定与采信、民事执行监督实务等特色课程；紧扣数字检察建设部署，开展大数据分析工具实操、法律监督模型搭建、涉案数字资产处置规范等专项培训；针对轻罪治理、重复信访化解等重点工作，设置模拟办案、场景化演练、案例复盘研讨等实战化课程。

（二）实战赋能：创新“寓教于战”的多元培养载体

1. 深化“理论+实训”融合模式：打破传统课堂教学局限，采用“典型案例教学+现场集中答辩”“模拟法庭对抗+检委会实战演练”等形式，将政治理论学习与业务实战操作有机衔接，提升培训针对性。

2. 搭建“比武+研修”成长平台：常态化开展全条线岗位练兵活动，通过“业务竞赛+办案考评”综合考查核心履职能力，邀请业务专家、上级院业务骨干组成考评团进行专业指导，以赛促学、以评促改。

3. 推进“检学研+跨院协作”共建机制：围绕新型犯罪、数字检察等前沿领域开展联合课题研究；深化跨区域检察院“双赢共建”，通过互派干警跟班学习、联合开展专项监督、共享优质培训资源等形式，拓宽培养渠道。

（三）梯队建设：完善“全周期”人才培养链条

1. 实施“以师带徒”入门培养：为新入职干警精准选配经验丰富的员额检察官作为职业导师，从案件办理流程、法律文书撰写、职业塑造等方面开展全方位传帮带，结合多岗位轮岗锻炼，帮助青年干警精准定位职业发展方向。

2. 搭建“骨干淬炼”成长平台：选拔业务骨干参与重大疑难案件办理、跨区域专项监督行动，通过“以案促学、以案练兵”积累实战经验；建立“检察+网格”“检察+监管”协同履职机制，让干警在跨部门协作中提升综合业务能力。

3. 健全“专家培育”进阶通道：通过“书面评审+现场答辩+实务考核”等严格程序选拔业务骨干，赋予其课题研究、培训授课、案例指导等任务，发挥“头雁引领”作用，打造具有地域特色的专业人才培养品牌。

三、培养路径落地的保障机制

（一）强化组织保障，压实培养责任

成立由院主要领导牵头的素能培养工作领导小组，结合本地区办案特点和队伍实际，制定年度培养计划，将民事行政检察、公益诉讼、数字检察等薄弱领域人才培养纳入重点考核指标。建立“业务部门主抓+综合部门统筹”的协同工作机制，打破条块分割壁垒，整合内部培训资源，形成培养合力。

（二）完善激励机制，激发内生动力

将素能培养成效与干警绩效考核、评优评先直接挂钩，对在业务竞赛中获奖、办案质效突出、课题研究成果显著的干警给予表彰奖励。优化人才晋升通道，明确员额检察官遴选、职级晋升中对专业化素能的刚性要求，落实高层次专业人才待遇保障政策，营造“比学赶超、争当先进”的良好氛围。

（三）构建评估体系，强化闭环管理

建立“过程考核+结果评估”双维度评价机制，通过办案质效数据、案件质量评查结果、当事人满意度调查、业务技能测试等量化指标，全面检验培养成效。定期开展培养需求调研与效果复盘，动态调整培训内容、形式和载体，确保培养工作始终贴合基层履职实际需求。

（四）夯实基础保障，提升培养质效

加大素能培养经费投入，建设标准化模拟法庭、数字检察实训中心等专用场地，配齐大数据分析、法律文书智能生成等实训设备。整合优质培训资源，构建“线上+线下”一体化培训资源库，收录精品课程、典型案例、专家课件、实操教程等内容，为干警自主学习、随时充电提供有力支撑。

基层检察人员专业化素能培养是一项长期系统工程，需要立足实战需求、聚焦队伍短板、健全长效机制。基层检察院需以政治建设为引领，以能力提升为核心，以机制创新为保障，持续完善“培养-使用-激励-评估”全链条体系，不断提升检察人员的专业判断力、专业领悟力、专业执行力，为检察工作现代化筑牢基层人才根基。(商南县人民检察院  李娜）