基层检察院人才培养既是推动检察事业高质量发展的重要基石，也是破解“案多人少、专业断层、梯队不稳”等现实难题的关键举措。近年来，随着司法责任制改革的深入推进和新型犯罪形态的不断涌现，基层检察院需要复合型、专业化人才，但因地域条件、资源禀赋和体制机制等因素，基层院在人才培养方面仍面临诸多困境。本文立足基层实际进行分析，为系统化提升基层检察人才队伍素质能力提供可行思路。

一、基层检察院人才培养的现状

基层检察院人员编制普遍有限，员额检察官占比相对不高，大量办案工作依赖检察官助理与书记员完成。人员年龄结构呈“橄榄型”，以中青年骨干为主，但高层次领军型人才较为稀缺。在专业背景方面，法律专业科班出身人员占主体，具备金融、知识产权、环境资源、信息技术等跨领域知识的人才比例较低。多数基层院已建立入职培训、岗位练兵、业务竞赛等常规培养机制，部分地区依托上级院开展跟岗锻炼、专项课题调研。一些基层院探索实行“导师制”，由资深检察官与新人结成对子进行帮带，有的基层院与高校、律所合作开设专题研修班，以提升干警在特定领域的业务能力。

通过持续开展培训，一批年轻干警逐渐成长为能够独当一面的业务骨干，在部分地区形成了特色品牌，在实践中锻炼了专业化团队。

二、存在问题

（一）培养体系碎片化，缺乏长远规划

不少基层院的培训多为“见招拆招”式，围绕临时任务或热点案件组织开展，缺乏与队伍发展总体目标相衔接的中长期规划。课程设置侧重于通用法律知识，对新兴领域的关注不足，导致干警知识结构更新滞后于实践需求。

（二）资源供给不均衡，优质平台稀缺

受经费、师资、场地等因素限制，基层院难以常态化邀请高水平专家授课，跨区域交流机会有限。上级院组织的培训名额有限，基层干警参与外部培训的比例较低，视野拓展受到限制。

（三）激励与成长通道不够畅通

基层院职级职数紧张，晋升空间相对狭窄，容易挫伤干警的工作积极性。部分业务骨干因家庭、生活成本等因素流向城区或转行，人才流失现象不容忽视。培训成果与职业发展的关联不够紧密，学用转化动力不足。

（四）实战化培养不足，学用脱节

培训多以课堂讲授为主，案例推演、模拟法庭、跨部门联合演练等沉浸式教学环节较少。部分干警对新法规、新司法解释的掌握仅停留在条文层面，遇到复杂疑难案件时，独立研判能力欠缺。

三、加强基层检察院人才培养的对策建议

（一）构建分层分类的培养体系

按照新入职、业务骨干、中层领导等不同阶段设定培养目标和课程模块，形成递进式成长路径。围绕刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能，以及金融、知产、环资、网络信息等专业领域，设置差异化培训内容，精准匹配岗位需求。制定人才发展规划，确保培养工作有章可循、持续推进。

（二）强化实战化训练与案例教学

推广“一案一评”“复盘推演”等机制，将典型案件转化为教学资源，使干警在剖析案件过程中掌握法律适用和证据审查要点。定期组织跨部门、跨区域模拟法庭和应急处突演练，提升干警的综合应变能力和团队协作能力。利用信息化手段建设“云端实训平台”，汇聚精品案例、示范文书和庭审视频，实现干警随时学习和即时反馈。

（三）拓宽资源供给与共享渠道

搭建区域协作网络，组建讲师团巡回授课，开展“送教下基层”活动。深化检校合作，与法学院共建实践教学基地，定向接收实习生、联合攻关课题，实现理论与实务的双向赋能。

（四）健全社会协同与多元参与格局

鼓励企业、行业协会参与专业人才培养，如金融机构协助开展涉众型经济犯罪研讨，环保组织参与公益诉讼案例教学。引入退休资深检察官、知名律师担任兼职导师，弥补内部师资短板。建立“基层检察人才库”，动态跟踪人才成长轨迹，为重大专案、专项任务储备力量。

基层检察院人才培养是一项系统工程，既需要顶层设计的引领，也需要因地制宜地创新。面对新时代检察工作的新形势和新任务，必须坚持以需求为导向、以实战为牵引、以机制为保障，持续优化培养模式，打通人才成长通道，营造良好的人才发展环境，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的基层检察铁军，为法治中国建设筑牢坚实的第一道防线。（于晓娜）